5. Развитие Киева в годы третьей пятилетки

Успешно выполнив второй пятилетний план развития народного хозяйства Союза ССР и добившись значительных успехов в строительстве социализма, советский народ под руководством Коммунистической партии вступил в период борьбы за постепенный переход от социализма к коммунизму.

Огромное значение в развитии дальнейшей борьбы советского народа за коммунизм имел XVIII съезд Коммунистической партии Советского Союза, состоявшийся 10-21 марта 1939 г. Съезд отметил, что СССР вступил «в новую полосу развития, в полосу завершения строительства бесклассового социалистического общества и постепенного перехода от социализма к коммунизму…» [«КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», ч. III, стр. 340].

XVIII съезд ВКП(б), исходя из указаний В.И.Ленина, поставил перед страной новую экономическую задачу: в ближайшие 10-15 лет догнать и перегнать наиболее развитые страны Европы и США в экономическом отношении, то есть по производству продукции на душу населения.

Съезд утвердил третий пятилетний план развития народного хозяйства СССР (на 1938-1942 гг.), который должен был стать важнейшей вехой на пути победоносного шествия нашей страны к коммунизму. Третий пятилетний план обеспечивал дальнейший подъем всех отраслей народного хозяйства, особенно тяжелой индустрии.

В соответствии с общегосударственным планом были составлены и утверждены пятилетние планы развития народного хозяйства всех советских республик, отдельных промышленных районов и больших городов.

Грандиозные задачи поставила третья пятилетка перед трудящимися Киева. На основе дальнейшего развития народного хозяйства и культуры Киев превращался в образцовый социалистический город цветущей Советской Украины.

По третьему пятилетнему плану в городе намечалось строительство автосборочного, электролампового, часового заводов, завода пишущих машинок, льнокомбината, камвольного комбината и других предприятий союзного значения [«Соціалістичний Київ», 1937, № 5, стр. 4]. В области легкой и пищевой промышленности предусматривалось строительство чулочной фабрики с годовым производством 16,4 млн. пар чулок, трикотажного комбината, фарфорового завода, парфюмерно-косметической фабрики, молочного завода, макаронной фабрики, мощного хлебозавода, фабрики кроватей, а также дальнейшая реконструкция многих предприятий.

В третьей пятилетке горсовет планировал расширить и реконструировать предприятия, вырабатывающие строительные материалы и построить два завода силикатного кирпича, завод сухой штукатурки, керамический комбинат, заводы переработки известняка, портланд-цемента, глинит-цемента, белого цемента, титановых белил и др.

Общий объем продукции государственной промышленности Киева должен был в 1942 г. достичь 2,5 млрд. руб. против 1 млрд. в 1937 г.

Самое важное место в государственном строительстве столицы отводилось энергетике. Мощность энергетической базы Киева должна была в 1942 г. достичь 240 тыс. квт против 102,7 тыс. в 1937 г. Мощность теплоэлектроцентралей планировалось увеличить до 197 тыс. квт.

Дальнейшее расширение индустриальной и особенно энергетической базы дало б возможность ускорить и завершить реконструкцию коммунального хозяйства Киева. Одним из важнейших мероприятий в этом отношении было увеличение пассажирских перевозок городским транспортом не менее чем в два раза. Предусматривалось до конца 1942 г. довести вагонный парк трамвая до 735 единиц против 395 в 1937 г., число автобусов до 300 единиц против 79, троллейбусов -до 100 единиц против 14. Намечался рост парка таксомоторов на конец 1942 г. до 1 тыс. машин.

В течение 1938-1942 гг. в Киеве должны были построить 10 районных бань и 20 больших душевых установок, замостить 1173 тыс. кв. м улиц, насадить 125 га новых парков, бульваров и скверов, 800 га лесопарков, установить, преимущественно на окраинах, свыше 12 тыс. электрических фонарей [«Соціалістичний Київ», 1937, № 5, стр. 5-6].

План третьей пятилетки Киева предусматривал значительное улучшение жилищных условий культурно-бытового обслуживания населения столицы. Суточное потребление воды на одного киевлянина должно было за пятилетку увеличиться в четыре раза. Третий пятилетний план развития города был грандиозным по своему размаху и свидетельствовал о великой отеческой заботе Коммунистической партии и Советского правительства о рабочем классе, о всех трудящихся столицы цветущей Советской Украины.

Первые годы третьей пятилетки были периодом могучего подъема всего народного хозяйства. Широко развернулось всенародное социалистическое соревнование. Рождались новые формы ударничества и стахановского движения. В 1939 г. по примеру рабочих Москвы и Ленинграда на киевских предприятиях возникло движение стахановцев-многостаночников – движение за переход рабочих на обслуживание нескольких станков, открывшее неисчерпаемые возможности для дальнейшего подъема производительности труда.

Токарь завода им.Ратманского тов.Бураковский на двух станках выполнял 175 % нормы, строгальщик завода им.Дзержинского тов.Михайлов на четырех станках – 238%, а кузнец КПВРЗ тов.Чаянов на двух горнах – 250 % [«Соціалістична Київщина напередодні виборів у місцеві Ради депутатів трудящих», К., 1939, стр. 15].

Далеко за пределами Киева был известен слесарь завода станков-автоматов им.Горького тов.Швиненко [«Радянський Київ», 1938, № 11-12, стр. 14].

Многостаночное обслуживание сопровождалось совмещением профессий. Так, строгальщик завода станков-автоматов им.Горького стахановец И.Н.Шуваев стал и фрезеровщиком. Он одновременно работал на двух строгальных и двух фрезерных станках. Производительность его труда значительно повысилась. Одновременно с производительностью труда вырос и заработок И.Н.Шуваева. Раньше он зарабатывал 600-700 руб. в месяц, а, перейдя на многостаночное обслуживание, только за 15 дней сентября 1939 г. заработал свыше 1 тыс. руб. [«Соціалістична Київщина напередодні виборів у місцеві Ради депутатів трудящих», стр. 15]

Машинист-стахановец депо им.Андреева В.П.Косик был инициатором нового социалистического обязательства паровозных бригад: по кольцевому графику без захода в депо проездить 15 тыс. км при норме 5 тыс.

С 28 июля по 26 августа 1938 г. В.П.Косик, не заходя в депо, на своем паровозе сделал 15 тыс. км. Работая по кольцевому графику, он сэкономил 6 т угля, сделав свыше 200 минут нагона.

Фрезеровщик завода «Транссигнал» стахановец В.П.Давиденко 29 июля 1938 г., фрезеруя лист к блок-штангам, выполнил дневную норму на 277%. Очень ценным было сделанное им усовершенствование, дававшее возможность фрезеровать одновременно 12 деталей, тогда как раньше можно было фрезеровать только одну [«Радянський Київ», 1938, № Ц-12, стр. 14].

В Днепровском пароходстве все шире применялся метод А.Ф.Блидмана по механизации погрузочно-разгрузочных работ, что способствовало значительному повышению производительности труда. Знатный стахановец водного транспорта А.Ф.Блидман Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 августа 1938 г. был награжден орденом Трудового Красного Знамени [там же, стр. 16].

Старые кадровые рабочие 15-го цеха Краснознаменного завода тт.Матвиенко, Довгалюк, Бондаренко, Гиро и др., усовершенствовав процесс электросварки, выполняли производственную норму на 300 и больше процентов. Значительную помощь стахановцам на этом участке оказывал мастер тов.Котовский.

Примеры самоотверженного социалистического труда показывали советские женщины. В депо Дарница паровозным машинистом работала Галина Тодчук, которая первой на Украине по примеру Зинаиды Троицкой возглавила женскую паровозную бригаду. На Краснознаменном машиностроительном заводе на паровых молотах работали стахановки тт.Демченко и Кегина; хорошо выполняли свои производственные задания шишельницы тт.Зимовская и Макейченко; токарями, фрезеровщиками, револьверщиками работали тт.Ивковская, Савенко, Грабовская, Кравченко и другие женщины. Тов.Тержетицкая, Кистерная, Самойлова, Проценко, Завидонова выполняли обязанности мастеров и инструкторов-наладчиков [«Соціалістична Київщина напередодні виборів у місцеві Ради депутатів трудящих», стр. 17].

В 1939 г. накануне окончания срока полномочий избранных в 1934 г. депутатов городского и районных Советов подводились итоги борьбы трудящихся Киева за социалистическое строительство. За пятилетие была проведена большая работа во всех отраслях народного хозяйства и культуры, в результате чего неузнаваемо изменился облик Киева. Намного выросли за это время индустриальная база города, коммунальное и жилищное хозяйство, сеть школ и дошкольных учреждений.

Рост Киева характеризовался прежде всего увеличением его территории и населения. До революции территория города была равна 17,4 тыс. га, в 1939 г. она составляла 68 тыс. га. Дарница – крупнейший промышленный район Киева – до революции не входила в черту города, а принадлежала Черниговской губернии.

Накануне Октябрьской революции население города составляло 467 293 человека, в 1920 г. – 366 396 человек, в 1926 г. – 513 637 человек, а на 1 сентября 1939 г., по данным Всесоюзной переписи, в Киеве было 846 293 жителя, в том числе 396 400 мужчин и 450 300 женщин. Таким образом, за годы Советской власти население города выросло больше, чем на 80%, а территория – почти в 4 раза. По численности населения Киев и далее занимал третье место среди городов Советского Союза [«Радянський Київ», 1939, № 9-10, стр. 40].

Коммунистическая партия и Советское правительство выделяли огромные средства на социалистическую реконструкцию Киева. За пять лет (1935-1939) в промышленное, жилищное, коммунальное и социально-культурное строительство города было вложено свыше 1300 млн. руб. [«Радянський Київ», 1939, № 19-20, стр. 8] Этот период характеризуется дальнейшей непрерывной индустриализацией Киева, бурным ростом его промышленности. На протяжении пятилетки на промышленное строительство города было израсходовано 450 млн. руб. За это время были построены заводы: контрольно-измерительных приборов, «Спецшвеймашина», вагоноремонтный в Дарнице, станков-автоматов им.Горького, кирпичный, силикатного кирпича, бетонных изделий, опытный керамический, камфорный, два хлебозавода, а также картонная фабрика, фабрика перьев и комбинат искусственного шелка.

В стадии строительства находились тонкосуконный комбинат (мощностью 4 млн. м сукна в год), резинорегенераторный завод, книжно-журнальная фабрика, рыбный комбинат, завод комбикормов, холодильник и другие предприятия. Большинство этих объектов введено в эксплуатацию в конце 1939 – начале 1940 г.

В годы третьей пятилетки были проведены большие работы по реконструкции многих промышленных предприятий Киева. Были реконструированы заводы «Большевик», «Ленинская кузница», кабельный, весовой, трамвайный им.Дзержинского, вагоноремонтный, химический им.Ломоносова, лесохимический, а также мебельная фабрика им.Боженко, мясокомбинат, кондитерская фабрика им.К.Маркса и много других предприятий.

Эта огромная работа по реконструкции предприятий и новому строительству в корне изменила производственно-техническую базу промышленности Киева, стоимость основных фондов которой достигла свыше полумиллиарда рублей.

Столица Советской Украины превратилась в значительный индустриальный центр СССР. В 1939 г. в Киеве было свыше 200 предприятий крупной фабрично-заводской промышленности, а общая численность всех промышленных предприятий достигла 1200 единиц [«Радянський Київ», 1940, № 23-24, стр. 15].

В 1939 г. все крупные промышленные предприятия города выпускали на 1316 млн. руб. (в ценах 1926/27 г.) валовой продукции [Архив Киевского обкома КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 260, л. 23], что почти в 2.5 раза больше по сравнению с 1934 г. За один день заводы и фабрики Киева давали продукции на 4550 тыс. руб., тогда как в 1913 г. за день производилось продукции только на 288 тыс. руб. По сравнению с довоенным временем производство государственных предприятий города увеличилось почти в 16 раз. Государственные предприятия Киева за один месяц давали продукции в полтора раза больше, чем вся дореволюционная промышленность города выпускала на протяжении целого года. Прирост продукции в 1939 г увеличился на 12% против 1938 г. и на 30,4% против 1937 г. [«Матеріали до господарського плану та бюджету м. Києва на 1940 р.», К., 1940, стр. 5]

Все время увеличивался удельный вес металлообрабатывающей промышленности, которая в 1939 г. давала 32,8% всей продукции Киева против 17.9% в 1913 г. Быстро росла текстильная промышленность, которой совсем не было в городе до революции. Удельный вес химической промышленности в 1939 г. достиг 6,8% против 2,5% в 1913 г. Машиностроение города почти в 30 раз превысило объем довоенного производства, выпуск химической промышленности вырос больше чем в 40 раз, а легкой –  в 200 раз [«Соціалістична Київщина напередодні виборів у місцеві Ради депутатів трудящих», стр. 12].

Среди промышленных предприятий Киева в 1939 г. было много таких, которые выпускали продукции на десятки миллионов рублей в год. К этим предприятиям относились заводы «Большевик», «Ленинская кузница», кабельный завод, мебельная фабрика им.Боженко, завод «Красный резинщик», комбинат искусственного шелка, кожевенный завод, 1-я, 4-я и 8-я обувные фабрики, швейные фабрики им.Горького и им.Смирнова-Ласточкина, трикотажная фабрика им.Розы Люксембург, кондитерская фабрика им.К.Маркса, мясокомбинат, беловая фабрика «Октябрь», музыкальный комбинат и др.

Продукция Киева шла в самые отдаленные уголки страны. Станки-автоматы, построенные в столице Украины, можно было видеть на новых предприятиях Дальнего Востока; аппаратурой, изготовленной в Киеве, были оснащены сахарные заводы Казахстана, химические предприятия Урала. Мощные машины завода «Красный экскаватор» работали на стройках Балхаша и Забайкалья.

Для удовлетворения возросших потребностей населения государственная промышленность Киева в 1939 г. выпускала 10 млн. пар различной обуви, около 800 тыс. пальто и костюмов для взрослых, свыше 650 тыс. предметов детской одежды, свыше 13,5 млн. трикотажных изделий, около 35 тыс. т конфет, свыше 4 млрд. папирос [там же].

Значительные изменения произошли в течение пятилетки в структуре ассортимента продукции, вырабатывавшейся на киевских предприятиях. Машиностроительная промышленность наряду с расширением крупного машиностроения (станки-автоматы, суда, аппаратура для химической и легкой промышленности, сложные механизмы для строительных работ и т.д.) выпускала весы для торговой сети и различных отраслей хозяйства, пишущие машинки, огнеупорные кассы, электроизмерительные приборы, радиоприборы и другую продукцию.

Расширение существующих предприятий строительных материалов и сооружение новых заводов этой отрасли дало возможность значительно увеличить производство кирпича, керамических труб, этернита. Химические предприятия города увеличили выпуск резиновых изделий, скипидара, канифоли, мыла, эфирных масел, фармацевтических препаратов. Намного увеличился выпуск культтоваров – фотоаппаратов, музыкальных инструментов, кинокопировальной аппаратуры и т.д. Было развернуто ватноткацкое и войлочное производство. Несколько десятков пищевых предприятий города выпускали широкий ассортимент пищевых продуктов – мясные и молочные продукты, консервы, различные кондитерские изделия, пиво, воды, макароны, муку, дрожжи, спиртные напитки и др.

В течение 1935-1939 гг. социалистическая промышленность Киева освоила производство новых видов машин и приборов, которые раньше ввозились из-за границы. Завод станков-автоматов им.Горького в 1938 г. выпускал два типа станков, а в 1939 г. – семь. Завод «Большевик» в 1938-1939 гг. освоил 42 вида новых аппаратов и машин. Впервые в СССР на этом заводе был построен турбокомпрессор мощностью 500 куб. м воздуха в минуту [Архив Киевского обкома КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 268, л. 23].

Машиностроительные заводы столицы Советской Украины выпускали также машины для текстильной промышленности, экскаваторы, деревообрабатывающие станки, автоматические циферблатные весы, контрольно-измерительную аппаратуру для сахарных заводов, машины для хлебопекарной промышленности, кассовые аппараты для магазинов, медицинскую аппаратуру и др.

Много новых видов продукции освоила химическая промышленность (сложные эфиры, терпентинное масло, новые химико-фармацевтические препараты и т.д.), деревообрабатывающая (разборная мебель, художественная мебель), промышленность строительных материалов (плитки для полов, цементные плиты и др.), легкая промышленность (хром из свиной кожи, искусственный шелк, новые виды обуви и т.д.), пищевая (пастеризованные соки, новые консервы).

Неуклонно увеличивая выпуск основной продукции, государственная промышленность города вместе с тем изготовляла товары широкого потребления за счет использования различных отходов производства. В 1938 г. предприятия государственной промышленности Киева выпустили на 13,9 млн. руб. (в неизменных ценах 1926/27 г.) продукции ширпотреба, а в 1939 г. – на 17,5 млн. руб.

В производстве товаров широкого потребления большую роль сыграла промысловая кооперация, которая, используя местные ресурсы и отходы промышленности, значительно увеличила выпуск продукции. В 1939 г. кооперативная промышленность дала в 2,75 раза больше продукции, чем в 1934 г.

Широко было развернуто бытовое обслуживание населения, в частности ремонт обуви, одежды, мебели. Так, в 1934 г. артели Киева отремонтировали 113 тыс. пар обуви, а в 1939 г. – 1350 тыс. пар, то есть почти в 12 раз больше.

На расширение энергетической системы города в 1934-1939 гг. было израсходовано почти 65 млн. руб. Эти средства позволили значительно увеличить мощность городских электростанций. В 1939 г. электроснабжение столицы увеличилось в 2,3 раза по сравнению с 1934 г. В связи с введением в эксплуатацию третьей очереди ГЭС-2 производство электроэнергии на киевских электростанциях достигло в 1939 г. 453 млн. квт-ч, то есть на 11,6% больше, чем в 1938 г. [там же, д. 260, л. 29]

Потребление электроэнергии на одного киевлянина возросло по сравнению с 1913 г. больше чем в 6 раз.

С 1936 г. столица Украины стала на путь реконструкции своей энергетической системы на базе теплофикации. К концу 1936 г. в Киеве была введена в эксплуатацию первая очередь теплоэлектроцентрали. На протяжении 1937-1939 гг. почти 100 объектов, главным образом жилые дома на улицах Коминтерна, Коцюбинского, Ленина, Владимирской, Пушкинской, Саксаганского и в Железнодорожной колонии, было присоединено к теплоэлектроцентрали. К тепловой сети присоединились также предприятия железнодорожного транспорта, четыре бани, университет, Академия наук УССР и др. В 1940 г. началось строительство второй очереди теплоэлектроцентрали.

За годы трех пятилеток значительно выросли все районы столицы.

Возьмем Октябрьский район социалистического Киева. На месте, где когда-то лепились небольшие цеха металлообрабатывающего предприятия заводчиков Гретера и Криванека, вырос завод-красавец «Большевик». Предприятие Гретера и Криванека выпустило в 1913 г. продукции на 1947 тыс. руб., а «Большевик» в 1939 г. – самого сложного оборудования – на 66 500 тыс. руб. На месте нынешнего завода «Красный экскаватор» когда-то было предприятие капиталистов Фильверта и Дедина. В 1913 г. оно давало продукции на 1405 тыс. руб. В 1939 г. завод «Красный экскаватор» выпустил сложных машин на 16 100 тыс. руб. Если все предприятия нынешнего Октябрьского района выпустили в 1913 г. продукции на 8568 тыс. руб., то в 1939 г. они дали ее на 211 106 тыс. руб. [«Соціалістична Київщина напередодні виборів у місцеві Ради депутатів трудящих», стр. 13]

В крупный промышленный район превратилась Дарница. Тут разместился мощный, оснащенный новейшей техникой вагоноремонтный завод – детище второй пятилетки. Была построена вискозная фабрика. Сооружался большой тонкосуконный комбинат.

До неузнаваемости изменился облик самого большого в Киеве Петровского (теперь Подольского) района. За годы пятилеток тут было построено 39 новых предприятий, реконструировано 23 предприятия. В 1938 г. государственная промышленность района дала продукции на 323 млн. руб., тогда как в 1913 г. все промышленные предприятия Киева выпустили продукции на 62 млн. руб. В 1939 г. городские электростанции, расположенные в одном только Петровском районе, выработали 387 млн. квт-ч электроэнергии – в 10 раз больше, чем в 1913 г. все электропредприятия Киева [«Соціалістична Київщина напередодні виборів у місцеві Ради депутатів трудящих», стр. 13-14].

Огромное новое промышленное строительство, расширение существующих предприятий потребовали увеличения количества рабочих. Только в 1935-1938 гг. в промышленность города было привлечено свыше 20 тыс. новых рабочих [«Матеріали до господарського плану та бюджету м. Києва на 1940 р.», стр. 26]. В промышленности Киева в 1938 г. работало 72,5 тыс. рабочих против 52 тыс. в 1934 г. и 17,5 тыс. в 1913 г. Таким образом, по сравнению с довоенным временем число промышленных рабочих увеличилось больше чем в четыре раза. Значительно увеличилось также число инженерно-технического персонала. В 1939 г. в Киеве было 10 218 инженеров и техников [«Радянський Київ», 1939, № 9-10, стр. 40], тогда как в 1913 г. в городе работало только 380 инженеров.

Освоение новой техники, механизация производственных процессов, широкое развертывание стахановского движения, повышение квалификации и культуры киевских рабочих – все это способствовало росту производительности труда в промышленности. В 1935-1939 гг. производительность одного рабочего возросла на 56% и в 1939 г. она составляла 16 450 руб. в год. По сравнению с 1913 г. производительность труда увеличилась в 3,5 раза.

Рост производительности труда достигался прежде всего путем широкого развертывания стахановского движения. В 1938 г. стахановцев в Киеве было 41,5%, а на 1 июля 1939 г. – 53,5% всех рабочих. На отдельных промышленных предприятиях города число стахановцев было еще большим. Так, на 6-й обувной фабрике стахановскими методами работало 70% рабочих, 40 человек из них совмещали несколько профессий. Нормы выработки на фабрике в 1939 г., по сравнению с 1937 г., были перевыполнены больше чем в два раза. На Краснознаменном заводе в 1939 г. стахановцы составляли 61,8% всего числа рабочих [Архив Киевского обкома К.П Украины, ф. 1, оп. 1, д. 260, л. 26]. Перевыполнение норм выработки на 200 и больше процентов было обычным явлением.

Повышение квалификации рабочих и воспитание новых кадров для промышленности приобретали все больший размах. На многих предприятиях города рабочие проходили обязательный технический минимум, было организовано обучение стахановцев, созданы курсы для мастеров и т.д.

Все больше повышалось благосостояние трудящихся Киева. За этот период заработная плата в среднем повысилась на 60-70%. В 1938-1939 гг. фонд заработной платы по городу увеличился на 70,4% [там же, л. 34].

Значительные средства расходовались на улучшение условий труда рабочих, удовлетворение их бытовых и социально-культурных потребностей.

1935-1939 годы характеризуются особенно широким проведением мероприятий по коммунальному обслуживанию населения Киева. Городской Совет развернул большую работу по реконструкции города, в частности по благоустройству центра и окраин. За этот период на коммунальное строительство было израсходовано 234 млн. руб. (по данным на 1 октября 1939 г.), то есть ежегодно в среднем вкладывалось 53 млн. руб. О размахе коммунального строительства яркое представление дает хотя бы то, что в среднем на коммунальное хозяйство в предыдущие годы (до 1935 г.) расходовалось 15,4 млн. руб.

Основные капиталовложения в 1935-1939 гг. направлялись на улучшение водоснабжения и канализации города, на развитие внутригородского транспорта и благоустройство столицы.

Были приняты меры к повышению мощности киевского артезианского водопровода, которая не отвечала возросшим нуждам города. В результате строительства новых скважин и переоборудования имеющихся с применением более эффективных насосов мощность артезианского водопровода была увеличена на 60% против 1934 года.

Для коренного улучшения водоснабжения столицы была построена и введена в эксплуатацию в декабре 1939 г. первая очередь нового, мощного речного Днепровского водопровода, на строительство которого к 1 ноября 1939 г. было израсходовано 33 млн. руб. С введением в строй Днепровского водопровода водоснабжение города увеличилось почти вдвое; отпуск воды на хозяйственные и бытовые нужды населения возрос с 80 до 160 литров в сутки на одного жителя.

В 1935-1939 гг. проведены также большие работы по реконструкции и расширению канализационной сети и канализационных сооружений. Число присоединенных к канализационной сети усадеб в 1938 г. составляло 6112 [«Матеріали до господарського плану та бюджету м. Киева на 1941 р.», стр. 10].

В результате реконструкции и расширения 10 бань и завершения строительства в 1937 г. новой бани в Октябрьском районе пропускная способность городских бань увеличилась с 1767 мест в 1934 г. до 2255 мест в 1939 г. [там же] Была открыта новая механическая прачечная на Подоле.

В 1935-1939 гг. значительно расширилась материально-техническая база внутригородского пассажирского транспорта. Капиталовложения во внутригородской транспорт составляли 48 млн. руб.

Подвижной состав пассажирского трамвая к концу 1939 г. составлял 431 вагон против 310 вагонов в 1934 г.; эксплуатационная скорость увеличилась с 10,3 до 13,5 км/час [там же]. Количество маршрутов было увеличено до 26 против 22 в 1934 г. Общая длина маршрутов в 1939 г. составляла 180 км против 153 км в 1934 г.

В 1935 г. в Киеве было открыто троллейбусное движение – наиболее удобный вид массового транспорта. В 1939 г. троллейбусный парк насчитывал 36 машин, которые курсировали по трем маршрутам общей длиной 15 км.

За это время значительно расширилось автобусное движение, Количество автобусов выросло до 57 против 24 в 1934 г. В 1939 г. трамваями, троллейбусами и автобусами было перевезено свыше 313 млн. пассажиров, в 4,7 раза больше, чем в 1913 году [«Радянський Київ», 1940, № 23-24, стр. 15]. Начиная с 1934 года в городе появились пассажирские такси, а с 1938 г. было организовано движение комфортабельных маршрутных такси.

Много внимания уделялось упорядочению переправы населения через Днепр на пляж, для чего вместимость мотофлота была увеличена почти вдвое. Из года в год возрастало количество перевозок через Днепр. Если в 1934 году было перевезено 1065 тыс. человек, то в 1939 году – 3074 тыс.

Городской Совет провел значительные работы по благоустройству Киева, использованию его природных условий для организации культурного отдыха трудящихся. В 1935-1939 гг. на благоустройство города было израсходовано 92 млн. руб.

За эти годы в Киеве замостили свыше 775 тыс. кв. м улиц, в основном на окраинах города, в том числе асфальтобетоном и брусчаткой – 279 тыс. кв. м. Заасфальтированы были также важнейшие магистрали столицы – Крещатик, улицы Красноармейская, Кирова, Январского восстания, бульвар Шевченко и др. Площадь замощенных улиц на 1 января 1940 года составляла 2,8 млн. кв. м против 1,9 млн. в 1913 г. [там же] За это время было проложено свыше 500 тыс. кв. м асфальтированных тротуаров, также в основном на окраинах города.

Особенности рельефа Киева требовали проведения значительных работ по предупреждению и ликвидации оползней и закреплению берегов и склонов Днепра. В 1935-1939 гг. много внимания уделялось этим мероприятиям. Была сооружена первая очередь гранитной набережной длиной 1322 пог. м, на что было израсходовано около 14 млн. руб. Для закрепления склонов правого берега Днепра соорудили свыше 3700 пог. м штолен, высадили 557 тыс. деревьев. Чтобы избежать затопления во время дождей улиц и усадеб в районе Керосинной, Степановской и др. улиц, расположенных возле речки Лыбедь, в 1938-1939 гг. были проведены работы по выпрямлению, очистке и закреплению русла реки, на что израсходовано около 1 млн. руб.

Значительно улучшилось уличное освещение. В 1939 г. на улицах и площадях города было установлено 7730 светоточек против 2753 в 1934 году.

Ежегодно в парках, садах, на улицах, бульварах высаживалось много разных цветов. Были разбиты и благоустроены скверы в разных районах города, например на Красной и Почтовой площадях, около больницы им.Калинина, в Первомайском поселке, в Никольской слободке, в Александровской слободе. Много внимания уделялось созданию новых и расширению существующих парков.

На Куреневке, в березовой роще, был создан чудесный парк им.Шевченко, а также приведен в порядок Пушкинский парк (Октябрьский район) и парк в Пуще-Водице. Только в 1938-1939 гг. на расширение и оборудование этих трех парков израсходовано свыше 1 млн. руб. В 1938 г. был открыт парк в Голосеево и оборудован Пионерский парк.

Ботанический сад, который ранее не был приспособлен для массового отдыха, после благоустройства был превращен в парк. Он стал любимым местом отдыха трудящихся.

На протяжении 1938-1939 гг. на реконструкцию Зоопарка и освоение новой территории израсходовано 980 тыс. руб.

Работники коммунального хозяйства провели большую работу по укреплению его технической базы и повышению уровня обслуживания населения города.

Интенсивный рост столицы Советской Украины требовал расширения жилищного фонда Киева. В городе развернулось жилищное строительство. На протяжении 1935-1938 гг. было построено и введено в эксплуатацию свыше 445 тыс. кв. м жилой площади. Кроме того, широко практиковалась надстройка домов. Массовый характер приобрело индивидуальное строительство.

Однако рост населения города происходил значительно быстрее, чем жилищное строительство, что создавало определенные трудности с жильем.

Наряду с новым строительством городской Совет большое внимание уделял сохранению и поддержанию в надлежащем состоянии имеющегося жилищного фонда. На капитальный ремонт жилья в 1935 -1939 гг. расходовалось около 20 млн. руб. ежегодно, а в 1940 г. – 24 млн. руб. [«Матеріали до господарського плану та бюджету м. Киева на 1941 р.», стр. 12]

В жилищном фонде городского Совета насчитывался 201 дом с центральным отоплением общей площадью в 510 тыс. кв. м. Центральное отопление в этих домах в основном действовало. Хуже обстояло дело с лифтами: в домах города насчитывалось 348 лифтов, но работало только 188. В 1934-1938 гг. отремонтировано еще 69 лифтов.

В соответствии с постановлением правительства от 17 октября 1937 г. о ликвидации жилищной кооперации и передаче жилищного фонда непосредственно городским Советам на протяжении 1937-1938 гг. в Киеве было организовано девять районных жилищных управлений, подчиненных жилуправлению городского Совета, и домоуправления во главе с управляющими домами. При каждом районном жилищном управлении создали хозрасчетные ремонтные конторы. Для обеспечения ремонтных работ строительными и другими материалами была организована центральная снабженческая организация «Киевжилснаб».

Росло строительство детских и культурных учреждений. На протяжении 1935-1939 гг. в Киеве были сооружены и оборудованы 21 детский сад, Дома культуры завода «Большевик» в Октябрьском районе и работников хлебопекарной промышленности на Подоле, клуб при Дарницком вагоноремонтном заводе, Дом обороны, стадион «Динамо», зимний Дворец физкультуры, ипподром, радиотеатр, радиовещательная станция и много др. культурных учреждений.

Для детей столицы по инициативе П.П.Постышева был создан театр, кинотеатр, Дворец пионеров, образцовые площадки, садики и т.д.

29 августа 1938 г. на одной из главных магистралей Киева – Владимирской улице открылся филиал Центрального музея В.И.Ленина. Это было огромное событие в жизни города и всей республики. Старательно и с любовью оборудовали музей. В его обширных залах экспонировались материалы о жизни и борьбе великого вождя трудящихся и угнетенных всего мира В.И.Ленина.

Проявляя заботу о счастье детей, их развитии, Советское государство особое внимание обращало на дошкольное и внешкольное воспитание. Значительно расширилась сеть внешкольных учреждений. Было построено пять новых корпусов Киевского дворца пионеров (технический, военный, агробиологический, кукольный театр, кинотеатр), организовано пять технических станций, три игротеки, семь детских спортивных баз, детский пляж, четыре детских клуба; количество пионерских форпостов увеличилось с 47 в 1934 г. до 253 в 1939 г.

Постоянно улучшалось культурное обслуживание трудящихся. В 1938 г. театры столицы посетило около 1,5 млн. человек. Кинотеатры Киева, клубы и передвижные киноустановки обслужили в 1938 г. свыше 13 млн. зрителей против 4,5 млн. в 1934 г. В 1939 г. в клубах, школах и учреждениях Киева было 290 киноустановок.

Не отставало от бурного развития всех отраслей народного хозяйства и культуры города и здравоохранение. В 1934 г. на здравоохранение было израсходовано 18,7 млн., а в 1939 г. – 88,6 млн. руб. Рост за короткое время расходов на медицинское обслуживание в 4,2 раза стал возможным только в социалистической стране, где забота о человеке, о его здоровье поставлена на высоту, немыслимую в капиталистическом мире.

На организацию и содержание медико-санитарных учреждений в 1935-1939 гг. израсходовано 328 млн. руб. Это дало возможность значительно улучшить здравоохранение населения города.

Особая забота была проявлена о матери и ребенке. В результате неуклонного роста благосостояния трудящихся значительно повысилась рождаемость во всем Советском Союзе.

Рождаемость в Киеве по сравнению с 1934 г. возросла в три раза. В соответствии с этим была перестроена работа всей сети учреждений по охране материнства и младенчества. Значительно увеличилась пропускная способность женских и детских консультаций. Количество посещений женских консультаций возросло с 145,3 тыс. в 1934 г. до 1890 тыс. в 1939 г., а количество посещений детских консультаций – со 184,1 тыс. до 460,5 тыс. Количество акушерских и гинекологических коек в Киеве увеличилось с 539 до 1535. Несмотря на большой рост рождаемости, стационарной родильной помощью было охвачено 100% рожениц. Наряду с расширением сети родильных учреждений систематически увеличивалось и количество коек в детских яслях. Открывались новые ясли в имеющихся помещениях, строились для яслей новые дома, преимущественно на окраинах города.

За 1936-1939 гг. в Киеве было сооружено 37 новых домов для яслей на 3500 коек. Сеть яслей системы горздравотдела удвоилась (120 единиц против 60 в 1934 г.), а количество коек в них возросло в три раза (7446 на 2 июля 1939 г. против 2756 в 1934 г.). Если же учесть детские учреждения других организаций, то число коек в киевских яслях достигло 8351. Количество молочных кухонь возросло с 9 до 13, а число детей, обслуживаемых ими, – с 1100 до 3100 в день. Для детей ясельного возраста функционировало четыре санатория, количество коек в детских санаториях для детей старшего возраста увеличилось с 290 в 1934 г. до 885 в 1939 г. Для пионеров организовали восемь районных пионерских лагерей (летом 1934 года их было четыре).

В 1935-1939 гг. в Киеве была построена детская больница им. Калинина, больница в Дарнице с терапевтическим, хирургическим отделениями и отделениями костного и легочного туберкулеза, а также еще несколько стационарных лечебных учреждений.

Новые детские больницы открылись на Батыевой горе, в Октябрьском районе (Борщаговка) и на Подоле. В 1939 г. функционировало 24 больницы и 9 родильных домов [«Радянський Київ», 1940, № 23-24, стр. 16]. Врачебная помощь возрастала не только количественно, но и качественно. Расходы на содержание одной койки составляли в 1939 г. 5886 руб. против 1958 руб. в 1934 г. Это значительно улучшило условия обслуживания и пребывания больных в больницах.

Значительные изменения произошли в амбулаторно-поликлиническом обслуживании населения города. В 1939 г. в Киеве не было ни одного предприятия с количеством рабочих свыше 300 человек, где не было б организовано медпункта. Количество их увеличилось с 82 в 1934 г. до 132 в 1939 г. В поликлиниках заводов «Большевик», «Ленинская кузница» и Краснознаменного увеличилось число специальных кабинетов, улучшилось их оборудование, а при поликлинике завода «Большевик» в 1939 г. была организована хорошо оборудованная водолечебница. В результате общей работы медпунктов на предприятиях, поликлиник и профсоюзных организаций постепенно уменьшились производственный травматизм и заболевания, связанные с условиями труда.

В 1938 г. медицинские учреждения Киева оказали необходимую помощь около 8,6 млн. посетителям против 4,8 млн. в 1934 г. В 1939 г. в городе было 63 амбулатории и поликлиники, а всех видов амбулаторно-поликлинических учреждений – 234 единицы. Почти в 2,9 раза возросло обслуживание населения медицинской помощью на дому. В 1934 г. медицинские работники посетили 511 тыс. больных на дому, а в 1938 г. – 1457 тыс.

В результате постоянной заботы партии и правительства о здоровье и благосостоянии трудящихся и самоотверженной работы 4 тыс. врачей и 4,5 тыс. средних медицинских работников постоянно снижалось количество заболеваний, резко снизилась смертность населения. Только в 1939 г. количество заболеваний по сравнению с 1938 г. уменьшилось на 15% [Архив Киевского обкома КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 260, л. 34].

Огромное увеличение выпуска промышленной и сельскохозяйственной продукции создало условия для неуклонного роста розничного товарооборота, лучшего удовлетворения нужд трудящихся. На основе роста товарных ресурсов страны в 1934 г. был ликвидирован нормированный отпуск продуктов и промтоваров и осуществлен переход к развернутой культурной советской торговле. Общий розничный товарооборот Киева увеличился почти в 2,6 раза – с 807 млн. руб. в 1934 г. до 2198 млн. в 1939 г. [там же, л. 12]

Рост товарооборота в городе потребовал расширения материально-технической базы советской торговли. Количество магазинов за пять лет увеличилось на 127 единиц, количество ларьков и киосков – на 358, а мелкая розничная сеть – на 750 единиц. На углу улиц Ленина и Крещатика был построен новый универмаг, который мог ежедневно обслуживать 50 тыс. покупателей. Было построено свыше 30 хорошо оборудованных магазинов «Гастроном» и «Бакалея», десятки специализированных промтоварных и продуктовых магазинов.

Особое внимание уделялось расширению торговой сети на окраинах города. С 1935 по 1939 г. на окраинах построили 50 павильонов. Много промтоварных магазинов было переведено из центра на окраины. Одновременно с развитием государственной торговли в Киеве значительно возросла колхозная торговля. Товарооборот колхозной торговли в 1938 г. достиг 165,9 млн. руб. против 97,9 млн. в 1936 году.

Для обеспечения лучшей организации торговли на 16 рынках города Киевский горсовет израсходовал в 1937-1939 гг. свыше 3 млн. руб. на сооружение крытых павильонов, оборудование рынков холодильной аппаратурой и др.

Как в зеркале отображались хозяйственные и культурные успехи, завоеванные трудящимися столицы под руководством Коммунистической партии, в бюджете социалистического Киева. Общие расходы по местному бюджету возросли с 92 млн. руб. в 1934 г. до 275 млн. руб. в 1939 г., то есть почти в три раза (в 1913 г. бюджет города составлял только 4,7 млн. руб.). Больше половины всех расходов бюджета Киева шло ежегодно на социально-культурные нужды населения. За четыре года расходы на образование и здравоохранение увеличились более чем в шесть раз. В 1934 г. на образование и здравоохранение населения было израсходовано 25,3 млн. руб., а в 1939 г. – 162 млн. За период с 1934 по 1939 г. доходная часть бюджета города выросла более чем в два раза.

Убедительным свидетельством повышения благосостояния населения Киева был рост вкладов в трудовые сберегательные кассы. В 1934 г. 149 тыс. трудящихся внесли в сберегательные кассы 15 563 тыс. руб., а в 1938 г. 185 тыс. человек – 123 693 тыс. руб. Сумма сбережений увеличилась в восемь раз. Средняя сумма вклада выросла со 104 руб. в 1934 г. до 668 в 1938 г., или более чем в шесть раз.

24 декабря 1939 г. на основе новой Конституции и нового избирательного закона были проведены выборы в местные Советы депутатов трудящихся. В этот знаменательный день украинский народ еще раз со всей силой продемонстрировал свою безграничную преданность родной Коммунистической партии, делу социализма.

В Киеве было организовано 450 избирательных участков и созданы избирательные округа: по выборам в областной Совет – 30, по выборам в городской Совет – 843 и по выборам в районные Советы депутатов трудящихся – 1694, всего 2567 избирательных округов [«Радянський Київ», 1939, № 16, стр. 11].

Для разъяснения трудящимся избирательного закона в городе работало 15 тыс. кружков, которые охватили 400 тыс. избирателей [«Радянський Київ», 1940, № 2, стр. 1]. Агитаторами были 20 864 коммуниста и беспартийных активиста. Избиратели Киева избирали депутатов в местные Советы по таким нормам: в областной Совет депутатов трудящихся – один депутат от 28 тыс. человек; в городской Совет – один депутат от 1 тыс. человек; в районные Советы депутатов трудящихся – один депутат от 500 человек [«Радянський Київ», 1940, № 16, стр. 24].

Из 627 915 избирателей в голосовании приняли участие 625 734 человека, что составляло 99,65% от общего количества граждан, имеющих право голоса. За кандидатов блока коммунистов и беспартийных голосовало 617 687 человек, или 98,1 % тех, кто голосовал [«Радянський Київ», 1940, № 1, стр. 9]. Это свидетельствовало о том, что трудящиеся Киева, вместе со всем советским народом, голосовали за ленинскую внутреннюю и внешнюю политику Коммунистической партии.

Трудящиеся города послали в городской Совет депутатов трудящихся лучших своих представителей. Депутатом Киевского городского Совета по 621-му избирательному округу был избран лучший машинист Дарницкого депо Ф.А.Двораковский. Избиратели 17-го избирательного округа депутатом столичного городского Совета избрали Никиту Сергеевича Хрущева, который с января 1938 г. работал Первым секретарем ЦК КП(б)У.

Коллектив беловой фабрики «Октябрь» выдвинул кандидатом в депутаты Киевского городского Совета начальника закройного цеха фабрики коммуниста М.С.Москаленко, который был организатором массового стахановского движения: его цех давал десятки тысяч рублей экономии. Избиратели 4-го избирательного округа единодушно избрали М.С.Москаленко депутатом столичного Совета.

Депутатом Киевского городского Совета по 334-му избирательному округу был избран Н.Ф.Ватутин – начальник штаба Киевского особого военного округа, позже герой Великой Отечественной войны.

Депутатами столичного городского Совета были избраны строгальщик завода станков-автоматов им.Горького И.Н.Шуваев, артист театра им.Франко Ю.В.Шумский, 19-летний слесарь завода станков-автоматов комсомолец П.Ю.Портной и сотни других славных сынов и дочерей рабочего класса и советской интеллигенции. Всего киевляне избрали в городской Совет 843 депутата, в том числе 440 членов и кандидатов партии [«Радянський Київ», 1940, № 1, стр. 5].

Результаты выборов были еще одним доказательством огромного авторитета Коммунистической партии, доверия советского народа к ней. Среди депутатов Киевского городского Совета насчитывалось: 407 рабочих, или 48,3%, 412 служащих, или 48,9%, 24 крестьянина, или 2,8%. В городской Совет были избраны 32 научных работника, в том числе 1 академик и 12 профессоров, а также 12 врачей, 42 учителя, 2 писателя, 7 артистов. Среди депутатов городского Совета было 59 награжденных орденами и медалями Союза ССР и 1 Герой Советского Союза.

Депутатами городского Совета были украинцы – 476 человек, русские- 175 человек, белорусы, армяне, грузины, латыши и др. В этом проявилось содружество народов Советского Союза. В городской Совет было избрано 340 женщин.

24 декабря 1939 г. стало днем завершения перестройки органов государственной власти на основе новой Конституции, на основе общих, равных, прямых выборов при тайном голосовании. Выборы в местные Советы депутатов трудящихся явились серьезным шагом к дальнейшей демократизации жизни страны и еще более укрепили морально-политическое единство советского народа.

В начале января 1940 г. состоялись сессии местных Советов депутатов трудящихся, впервые избранных на основе самой демократической в мире Конституции.

В обстановке исключительной деловитости, в атмосфере высокой политической активности проходила работа первой сессии городского Совета депутатов трудящихся столицы Советской Украины. Сессию открыл представитель старейшин депутат С.С.Естремский. Председателем сессии единодушно был избран секретарь горкома КП(б)У депутат Т.В.Шамрило, а секретарем сессии – режиссер-орденоносец депутат А.П.Довженко. Сессия избрала исполнительный комитет и постоянные комиссии городского Совета: бюджетную, народного образования, торговую, коммунальную, здравоохранения, по делам жилищного хозяйства города и местной промышленности.

Председателем исполнительного комитета был избран Иван Саввич Шевцов, который продолжительное время руководил строительством вагоноремонтного завода в Дарнице. Членами исполнительного комитета сессия избрала Н.А.Барановскую, Л.С.Гладыша, А.И.Калинина, Г.С.Николаевского, И.И.Пилипенко, В.С.Полищука, С.Я.Соломащенко, А.М.Сухореброго, Н.С.Хрущева, В.А.Чернявского, Т.В.Шамрило и др. [там же, стр. 17]

Первая сессия знаменовала собой начало нового этапа в работе Киевского городского Совета, этапа подъема на высшую ступень всего хозяйственного и культурного строительства столицы Украины.

План третьей пятилетки успешно выполнялся и безусловно был бы выполнен досрочно, но коварный враг нарушил мирный труд советских людей. Началась Великая Отечественная война.

По изданию: История Киева. – К.: Издательство АН УССР, 1963 р., т. 2, с. 228 – 246.