2.1 Підприємницька функція як організаційна технологія процесу вироблення, надання і споживання блага

Брітченко І.Г., Момот О.М., Саєнко В.Г.

Стосунки між людьми складаються на основі участі в суспільно корисній праці і відбиваються у формі їх зайнятості в соціальному середовищі певної території. Наукові елементи зайнятості населення були виявлені в результаті аналізу умов функціонування найманої праці і капіталу, розвитку машинної техніки і процесів обміну діяльністю вже на ранніх стадіях налагодження капіталістичних стосунків. У міру вивчення організаційних і управлінських процесів суспільства дослідники перейшли на більш високий рівень узагальнення фактів і встановили, що соціальне середовище формується громадськими інститутами держави, які озброєні певною концепцією розвитку соціального середовища.

У сучасному суспільстві найбільше поширення отримали дві концепції, згідно яких формувалися положення зайнятості, стабільної економіки території, державного устрою і управління. Серед них – мінова концепція зайнятості про саморегулювання ринку робочої сили і концепція державно-монополістичного регулювання відтворення. Обома цими концепціями обгрунтовуються в принципі загальні теоретичні умови відновлення економічної рівноваги в середовищі організаційної взаємодії. Кожна з них для економіки періоду перетворень може передати найбільш дієві елементи.

Основу мінової концепції зайнятості представляє теорія загальної економічної рівноваги. Вона побудована на закономірностях функціонування товарних ринків і виявленні умов їх рівноваги, при яких усі зроблені товари реалізуються повністю. Початковим пунктом для розвитку концепції послужила суб’єктивна теорія вартості, що грунтується на принципі граничної корисності, і доповнена концепцією граничної продуктивності, в якій процеси саморегулюються і здатні до самовідновлення. Згідно названої теорії допускається повне використання як речових чинників виробництва, так і праці найнятих робітників. Тобто при нормальному функціонуванні товарних ринків, чим мається на увазі вільна конкуренція продавців і покупців, одночасно дотримується «динамічна рівновага» попиту і пропозиції, яка досягається, як відомо, за допомогою гнучких цін, що забезпечуються процесами ринку. Названі ціни відповідають вимогам, згідно яких вони одночасно відбивають суб’єктивістські оцінки «корисності» вироблюваних благ і «тягаря» понесених витрат, чуйно реагують на коливання попиту і пропозиції аж до регулювання «ціни рівноваги», що забезпечує повну реалізацію товарів і послуг.

На наш погляд цією теорією розглядається канонічний варіант реалізації суспільно корисної праці, що не дозволяє виконувати на жаль облік проблем, що мають місце в процесі реалізації зробленої продукції і послуг, протиріч, обумовлених стосунками, що складаються між виробництвом і споживанням, подоланням криз надвиробництва і безробіття і т. п. Допустимим є запозичення з цієї системи для справжнього дослідження, в якому розглядаються процеси перетворення адміністративного регулювання в ринкове, методу аналізу ринок праця, чинник, визначає попит і пропозиція, умови встановлення «ціна – рівновага» [62].

Основу концепції державно-монополістичного регулювання відтворення представляє теорія відновлення економічної рівноваги. Вона побудована на комплексі заходів, спрямованих на стимулювання за допомогою гнучкої кредитно-грошової системи ефективного попиту, створюючих сприятливий інвестиційний клімат, розширюючих державне споживання. Останнє здійснюється за допомогою податкової системи і організації державою системи «Контрольованій інфляції». Щоб відволіктися від відомих міркувань, скажімо, що інтерес сучасних економістів і економістів України частково задовольняється більшою мірою закономірністю функціонування ринку праці, яка уперше виявлена і обгрунтована неокласичною економічною школою. При зверненні до цієї закономірності простежується пропорційна залежність між рівнем заробітної плати і величиною зайнятості, якою суспільство намагається управляти. Така залежність, що полягає в тому, що чим нижче заробітна плата, тим за інших рівних умов вище зайнятість, і навпаки, чим вище заробітна плата, тим налічується менше число зайнятих. Тоді під дією встановленого впливу вимагається створювати таке економічне середовище, в якому б співпадали пропозиція праці і попит на нього, що забезпечувало б адекватний і необхідний рівень реальної заробітної плати. Заробітна плата в розрахунках відбиває собою фізичний сенс «ціни рівноваги», що гарантує кінець кінцем настання в суспільстві «повної зайнятості».

Проте названий стан соціального середовища підтримувати постійно не представляється можливим з ряду причин. Так, неокласична школа визнає, приміром, існування деякого природного, за їх словами, «добровільного» безробіття, яке є результатом пристосування продавців праці до вимог ринку, що міняються під впливом сезонних, фрикційних, технологічних або структурних коливань. Аналогічно виділеній спрямованості розрізняються і відповідні чотири різновиди безробіття, яке під однойменною назвою формується адекватними впливаючими чинниками.

Так, сезонне безробіття обумовлюється сезонним характером робіт, які мають місце в сільському господарстві, будівництві, туризмі і т. ін., спадом виробництва, який обумовлений циклічністю споживання товарів, що випускаються, пропонованих послуг і тому подібне, або припливом робочої сили, який, зокрема, фіксується в період напливу випускників шкіл, учбових закладів; фрикційне безробіття породжується дією потреби в зміні роботи на основі добровільного звільнення працівника із старого робочого місця; технологічне безробіття обумовлене вивільненням трудящих під дією науково-технічного прогресу; структурне безробіття формується за рахунок праці, яка по своїй кваліфікації, навичкам і умінням не може задовольнити потребу ринку. Сукупність «добровільного» безробіття в суспільстві складає, як правило, 3-8% працездатного населення.

Відволікаючись від реально обумовленого дослідниками «добровільного» безробіття, звернемо увагу фахівців на наступний висновок [3, с. 11]: «Світ прийшов до кризового стану в результаті свого розвитку». Таке філософське висловлювання зв’язується нами з двома науковими твердженнями, які вказують на розвиток криз і безробіття під впливом протиріч, що виникають між формою і змістом економічних стосунків. Виходячи з виявлених протиріч, наукові положення узагальнюються таким чином:

1) народження і використання нових знань завжди визначалося практичною необхідністю розширення виробництва;

2) безмежне прагнення капіталу до розширення виробництва завжди гальмувалося обмеженою споживчою здатністю суспільства і завершувалося кризою надвиробництва.

Висловлені наукові положення з’єднувалися воєдино дослідниками різних часів, що дозволяло їм виявити ряд протиріч і поповнити економічну науку. Так, на думку Маркса «споживча сила суспільства» [1, т. 25, ч. 1, с. 268] могла вступати в «конфлікт тих, що суперечать один одному чинників» [Там же, с. 273], теоретиком Д. Кейнсом пропонувалися механізми автоматичного стихійно-ринкового відновлення рівноваги капіталістичного господарства [62], розвиваючи державно-монополістичні форми експлуатації праці капіталом, Е.С. Варгой отримані взаємозв’язку таких чинників кризи, як накопичення, споживча сила і диспропорційна розвитку [63, с. 11-16], В. С. Афанасьєвим вивчені закони економічної форми [64, с. 48].

У цьому дослідженні важливо простежити взаємодії їх за схемою, яка витікає з виводів Е.С. Варги [63, с. 15]: протиріччя між громадським виробництвом і приватним капіталістичним привласненням змушує до накопичення, у свою чергу, накопичення веде до зменшення споживної сили суспільства, воно ототожнюється з відносним надвиробництвом, а надвиробництво завершується непропорційним наповненням ринку товарами, зростаючою нездатністю використання продуктивних сил, що розвиваються, хронічним надлишком робочої сили, тобто диспропорційною розвитку економічних процесів, і як результат – руйнуванням системи, що відбито в схемі, представленій у вигляді рис. 1.1.

Природним прагненням наукової думки є передбачення і запобігання руйнуванню господарської системи. Для досягнення заданої мети слід вивчити процеси, що виникають усередині системи або суспільства в цілому, тобто потрібно досліджувати внутрішні, сутнісні закономірності сучасного суспільства, що грунтуються на причинно-наслідкових зв’язках економічного змісту.

Метод дослідження закономірностей відновлення рівноваги в системі, який дозволяє вирішити поставлені завдання, витікає із законів економічної форми, які по укладенню В. С. Афанасьєва, «будучи зовнішньою формою і елементом механізму сутнісних законів, регулюються кінець кінцем глибинними, сутнісними залежностями економічних процесів» [64, с. 48]. Цими законами враховуються причинно-наслідкові зв’язки, існуючі між економічними явищами, що є формою вираження сутнісних, глибинних процесів. При виявленні умов реалізації процесів організаційної взаємодії у виробничих системах досить встановити залежності, існуючі між попитом на товари, їх пропозицією і ціною на них, між величиною реальної заробітної плати робітника і величиною прибутку власника капіталу і т. ін. Застосування методу дослідження забезпечується тим, що між явищами економічної форми існують не випадкові, а масові причинно-наслідкові зв’язки, що обумовлюють повторюваність наслідків при відповідній зміні причин. Оскільки функція законів економічної форми полягає в тому, що вони визначають конкретну картину, форму економічних процесів, і певною мірою, їх кількісне вираження, то розуміння конкретної своєрідності економічного явища може підкріплюватися конкретними статистичними або числовими даними.

У сучасних умовах економічного розвитку більшості держав особливого значення набувають закономірності, витікаючі з сутнісного економічного закону вартості (вартості робочої сили, додаткової вартості), причинно-наслідкові зв’язки між економічними явищами якого описуються законом економічної форми попиту і пропозиції, а також рядом приватних закономірностей, серед яких найбільш важливими є залежність величини реальної заробітної плати від рівня цін на товари робочого споживання, залежність величини вартості, представленої в одиниці паперових грошей, від кількості паперових грошей в обігу та ін.

Закон попиту і пропозиції, таким чином, є одним із зовнішніх проявів закону вартості, один із складових елементів його механізму. У справжніх розрахунках керуватимемося тим положенням, що не співвідношення попиту і пропозиції кінець кінцем визначає вирішальний момент, а рівень вартостей і відповідно цін на товари. Саме в умовах рівності попиту і пропозиції залежність цін від вартості виступає в найбільш чистому виді. При цьому співвідношення попиту і пропозиції забезпечує наступні функції:

1) виявляє, які, власне, витрати праці виступають в ролі суспільно необхідних, оскільки це співвідношення відбиває співвідношення обсягу виробництва певних товарів і громадських потреб;

2) впливає кінець кінцем на структуру виробництва;

3) пояснює короткочасні відхилення цін від вартості.

Отже, виявлені зв’язки закону попиту і пропозиції можуть бути використані в практиці управління, якщо будуть відомі впливаючі чинники соціального середовища, структура виробничої системи і нормативна або еталонна база функціонування. Аналогічний висновок може бути отриманий і за умови узагальнення ряду інших згадуваних вище закономірностей.

Пошуком чинників, що впливають на соціальне середовище, виявляється сукупність саморегуляторов і зовнішніх регуляторів, які, як було визначено вище, складають організаційно-господарський механізм підприємництва, формують структуру виробничої системи, нормативне або еталонне середовище функціонування господарства території в ринкових умовах. Саме організаційно-господарський механізм підприємництва виступає елементом розвитку як відтворювальних процесів, що функціонально забезпечує і єднальним, так і власне ефективності цього відтворення. Оскільки цей механізм діє в динамічному середовищі, що відрізняється конкурентністю ринку, то неминуче буде застосований і для великих і для дрібних підприємств.

Відтворювальний механізм підприємництва функціонує в суспільстві з максимально відлагодженими ринковими регуляторами, товарно-грошовими стосунками і мінімальним використанням державою адміністративних регуляторів. Тому механізми організації і управління підприємництва, особливо малого підприємництва, мають бути засновані на наукових досягненнях інноваційного і фінансового менеджменту, чим забезпечується проникнення закономірностей дії закону вартості і вартісних стосунків в механізм організаційно-господарського забезпечення. По укладенню [20, с. 41] «ця форма підприємництва надає ринковій економіці необхідну гнучкість, мобілізує великі фінансові і виробничі ресурси населення, несе в собі потужний антимонопольний потенціал, служить серйозним чинником структурної перебудови і забезпечення проривів по ряду напрямів науково-технічного процесу, багато в чому вирішує проблему зайнятості і інші соціальні і економічні проблеми ринкового господарства, у тому числі територіальні».

Узагальнюючи сказане, можна представити насиченість території підприємницькою діяльністю у вигляді функції з рядом обмежувачів, які в рівній мірі можна в перехідний період представляти і як що гальмують, і як чинники, що розвивають підприємництво. Закономірності реалізації процесів організаційної взаємодії з середовищем знаходять в перехідній період розвитку економічної системи своє вираження в нарощуванні потенціалу підприємництва, що супроводжується зменшенням частки капіталу, що знаходиться під контролем державного управління, і ростом частки капіталу, що знаходиться під контролем приватних його власників. У названий період пріоритетна господарська структуризація соціально-економічних і функціональних стосунків в суспільстві грунтується на початковій формі громадського руху капіталу. Початкова форма стосунків, що полягає у виробництві і розподілі продукту по кількості витраченої праці, діє і в соціалістичному і в капіталістичному відтворювальному процесі, проте приведення в рух капіталу не зберігає структуру об’єднання підприємств у великі галузі економіки, територіального, приватного і одиничного розподілу праці.

Серед завдань організаційної взаємодії господарської структури регіону з середовищем є нарощування потенціалу і стійких зв’язків. Велике значення має оптимізація режиму нарощування потенціалу підприємницької і споживчої функції суспільства, збереження і підтримки досягнутого рівня на тривалий час. Це досягається на основі встановлення оптимальних співвідношень споживання частки державного капіталу і частки капіталу приватних власників.

Над методичним дозволом проблеми знаходження механізму відновлення рівноваги у сфері громадського виробництва працювали багато дослідників і економісти. У роботах [3-5, 62-64] та ін. представлені результати досліджень, які після їх узагальнення дозволяють сформулювати наступні класифікаційні механізми управління:

1) метод «регульованої інфляції», регулювання економіки, відтворення невикористаних елементів економічної системи держави, регіону, підприємства;

2) система ощадних податків при оподаткуванні, стимулювання партнерських стосунків між суб’єктами діяльності;

3) політика заморожування заробітної плати;

4) метод примусового збереження коштів;

5) стимулятори доходів населення і багатства суспільства;

6) програма зайнятості населення;

7) механізм розвитку діяльності у формі позик;

8) механізм виведення засобів населення із обігу у формі позик.

У справжньому дослідженні для розвитку механізму управління, який сприяє нарощуванню людської діяльності, береться на озброєння наступне положення, висловлене Д. Кейнсом:

«Кінцевим завданням є вибір тих змінних, які можуть знаходитися під свідомим контролем або управлінням центральної влади в тій реальній системі, в якій ми живемо» [62, с. 318].

Це означає, що пошук необхідних характеристик і показників вимагається виконувати з дотриманням умови реальності функціонування похідної системи. Тоді природними елементами економічної системи суспільства виступають продуктивні його сили і виробничі стосунки. У цій сукупності елементів

«як дані ми приймаємо досягнутий рівень кваліфікації і кількість наявної праці, існуючу якість і кількість готівкового устаткування, вживану технологію, міру конкуренції. соціальну структуру, що включає сили, які, окрім наших змінних … визначають розподіл національного доходу» [62, с. 238].

Під впливом цього висловлювання передбачається введення в дослідження безлічі взаємодоповнюючих один одного характеристик і показників виробничої системи. Проте розрахунки повинні будуватися тільки на тих з них, які відповідають введеній вище вимозі – вимозі свідомого контролю або управління характеристиками реальної системи центральною владою, а тому звернемося до дослідження кількісних зв’язків і форм взаємодії елементів.

Загальновідомо, що окремі види праці і виробництва можуть розвинутися і приносити прибуток, лише досягнувши певних масштабів, бо нижче яких порушуються умови їх нормального відтворення. Для кожного етапу розвитку продуктивних сил характерний конкретний взаємозв’язок між рівнем концентрації виробництва і рівнем громадського розподілу праці [66]. У період мінливої економіки проявляються також загальноісторичні тенденції розвитку, які теоретиками зв’язуються з науково-технічним прогресом, але в справжньому дослідженні вони не розглядаються оскільки не виступають предметом вивчення.

Сучасні досягнення науково-технічного прогресу вимагають адекватного рівня «організованості, розвитку і вдосконалення господарського механізму, функціональних і соціальних процесів, використання природного потенціалу» [3, с. 160]. Практична діяльність завжди націлена передусім на розвиток і вдосконалення штучних систем, які створила людина і від яких залежать його життєдіяльність і життєзабезпечення. Ці системи є саморегульованими і самокерованими за умови дотримання принципу відлагодженості функціональних прямих і зворотних зв’язків. Під впливом названого принципу форми прямого і зворотного зв’язку у виробничій і господарській системах представляються обліком, аналізом, контролем, прогнозуванням, нормуванням, плануванням і регулюванням середовища.

Взаємодія теорії і практики забезпечується організаційним взаємозв’язком трьох елементів, які представлені на рис. 2.1. Механізм функціонування системи, створеної людиною (1), міра пізнаності законів громадського розвитку (2) і власне його практична діяльність (3), що представляють з себе первинний замкнутий круг зв’язків в середовищі організації діяльності, ставляться в залежність від таких елементів, як облік (4), аналіз (5), контроль (6), прогнозування (7), нормування (8), планування (9), регулювання (10), що представляють з себе вторинний замкнутий круг регулювання діяльністю. Щоб штучна система отримала розвиток, потрібно створити зовнішнє середовище економічної і правової спроможності, що дозволяє здійснювати соціальну і організаційну можливості мобілізації управляючої діяльності.

Для дослідження процесів і ухвалення управлінських рішень застосовується модельний метод відображення дійсності, який використаний в джерелі [65] для аналізу взаємодії суб’єкта діяльності з середовищем. У нім В.П. Письмак ввів «модель», що об’єднується системою з наступним змістом : «Модель – це завжди створена людиною організаційна структура, що вимагає для власного розміщення і функціонування частини простору, має взаємозв’язані елементи» [65, c. 10]. Модель на його думку перетворюється на економічну модель в середовищі товарно-грошових стосунків, які виникають завдяки наявності такого елементу моделі, як робоча сила, який у свою чергу має об’єднуючу, системну властивість діяльності. На наш погляд, створена людиною організаційна структура, що представляє комплекс елементів і діюча в обмеженому просторі, має цілісність внутрішніх елементів, які знаходять прояв через систему показників і які відрізняються своєю структурою і якістю. У свою чергу система показників виступає засобом оцінки штучної освіти і своєю сукупністю формує адекватну її змісту систему оцінки ефективності взаємодії моделі з вміщуючим середовищем, тобто вона переростає в ту істинну систему, яка згідно наділених їй функцій і забезпечує власне нормальне функціонування.

Ефективність взаємодії моделі і середовища в системі забезпечує загальний закон розвитку і вдосконалення, спрямований на поліпшення організаційної діяльності, використання новітніх досягнень науки в технологічних процесах, зміну новітніх методів господарювання в економіці, облік соціальних явищ, постійне поліпшення природно-екологічної і функціональної діяльності людини.

Кінцевою спрямованістю взаємодії досягається розвиток і вдосконалення виробничих, господарських систем і суспільства в цілому за допомогою створення середовища функціонування. Під середовищем функціонування в роботі розуміється взаємодія елементів, організованих в просторову структуру природою і що функціонують без втручання людини, або середовище розвитку штучної освіти, яка створена людиною і знаходиться під її організаційним контролем.

Останнім часом набуває поширення модельний підхід до економічних, у тому числі і виробничих, систем. Для здійснення економічних узагальнень дослідження прийнятий як основа методичний підхід В.П. Письмака, який будь-яке підприємство розглядає як цілісну економічну модель, що виступає автономно елементом регіону або громадської економічної системи держави. У свою чергу економічна система розвивається в середовищі – централізованого, або децентралізованого – управління, що орієнтує суспільство на комплексний розвиток галузевих економік, або на ефективну організацію їх конгломератів, обмежених матеріальним потенціалом окремої території. Своєму функціонуванню і розвитку економічна система зобов’язана задоволенню зростаючих потреб людини. Проте в названих системах управління таке задоволення потреб досягається по-різному: завдяки планомірно організованій структурі розподілу або завдяки динамічній структурі, що прагне до стабілізації процесу задоволення кон’юнктури ринку по засобах роботи капіталу. У період мінливої економіки вимога зростаючих потреб людини відставляється на другий план чинниками, що зумовили нестабільність середовища людської діяльності.

Виконаний аналіз економічних систем ряду держав показує, що в них підприємства частіше функціонують в таких економічних умовах, які забезпечуються стійким функціонуванням економічної системи, детермінованою сильною функцією управління. Відтворювальні процеси як правило здійснюються в поєднанні державних накопичень і приватного капіталу, доля яких істотно розрізняється. При складанні якостей централізованих і децентрализованных систем управління виявляється, що доля державних накопичень у відтворювальному процесі має переважаюче значення в централізованій, тоді як приватний капітал отримує розвиток в децентрализованной системі.

Керуючись науковими виводами, наданими в роботі [65], слід розглядати чотири види економічних моделей – підприємство, корпорація, адміністративний район, держава. Кожна модель має свою структуру, відбудовує певні інтереси, а в подальших дослідженнях називається «Моделлю діяльності». Відволікаючись від структури моделей, простежимо їх інтереси.

Інтереси підприємства і корпорації, або як це відстоюється ученими Донецького національного університету – вони називаються «Виробничо-економічні системи», і виражаються в тому, щоб швидким чином, на основі використання будь-якого доступного способу увійти до ринкового середовища зі своїм товаром, бо підприємницька діяльність спрямована на виробництво конкретних продукції, послуг і робіт, які потрібні для ринку. Тому їх зусилля мобілізуються на вкладення і примноження капіталу в ті

середовища людської діяльності, які піддаються контролю на основі управління своїм капіталом, що дозволяє примножити його за рахунок отримання максимально можливого ефекту за допомогою переміщення його з однієї галузі економіки в іншу.

Інтереси адміністративного району полягають в тому, щоб роз’єднані приватні елементи, що забезпечують ефективне функціонування економічної системи, об’єднувалися на основі програми реформування економічних стосунків в перехідній період, а потенційні можливості розвитку посилювалися утворенням власної фінансової системи, податкового законодавства, фондів, ресурсів і інвестицій, кодексів, що регулюють взаємовідносини в середовищі виробництва, населення і в масштабі регіону і держави.

Інтереси держави полягають в залученні і мобілізації капіталу в законодавчо і нормативно регульоване середовище. Вони проявляються в наступному:

1. Створити виробничий потенціал, що дозволяє задіяти елементи виробничих сил національного господарства безвідносно сфери діяльності;

2. Сформувати в особливій організаційно-економічній взаємодії стосунки інвесторів і держави з приводу розподілу прибутку;

3. Прискорити розвиток національного господарства і на цій основі підняти рівень свого економічного потенціалу до світового, отримати власне джерело інвестування і вступити рівноправним членом глобальної економічної системи.

Реалізація названих моделей заснована на розвиненій підприємницькій функції і можлива за наявності таких складових:

1) досвіду в області організації ефективних організаційних систем мобілізації людської діяльності, його енергії. Мета: розвинути потенціал кадрового управління на усіх рівнях влади, здатних розробити програми і створити правове забезпечення діяльності;

2) загальновизнаних методів економічного сприяння розвитку виробництва або діяльності. Мета: забезпечити ріст економічних показників, наростити промисловий потенціал національного господарства, зняти соціальну напруженість, розвинути ринки в країні;

3) стимуляторів розвитку наукового потенціалу, наукових центрів держави. Мета: розвинути нові організаційні структури, щоб забезпечити найкоротші шляхи втілення наукових ідей і технологій в масове виробництво;

4) власне потенціалу фінансового капіталу. Мета: забезпечити діяльність.

Узагальнюючи висловлене, можна зробити наступний висновок, що мобілізація зусиль із організації людської діяльності полягає в розподілі праці і капіталу в двох організуючих структурах, а саме: державній організації діяльності і підприємницької. Такий розподіл досить досліджений економістами. Приміром, в монографії [65, с. 116] встановлене наступне:

«у держави є два шляхи організації інвестиційної політики: сконцентрувати певну кількість засобів у себе для вкладення їх у базові галузі з подальшою передачею (реалізацією) цих об’єктів; і притягнути засоби приватних вкладників (населення, підприємств, банків, корпорацій, національних і зарубіжних)».

Пріоритети державної організації діяльності в сучасних умовах складають енергетика, транспортна інфраструктура, інформаційні технології, наука, нова робоча сила, усе інше – це приналежність підприємницького середовища і її капіталів. Останнє, власне, і вимагає використання модельного методу, зміст і структура якого залежить від виду самої моделі.

Розвиток економічної моделі території включає до свого складу чотири їх види, а саме:

1) виробничо-технологічні, як втілення людської науково-технічної думки, де функціонує робоча сила і використовуються товарно-грошові стосунки;

2) соціально-економічні, як територіально-промислові комплекси, об’єднані адміністративними рамками управління і єдиною соціально-побутовою, комунальною і іншими сферами відтворення робочої сили;

3) моделі, побудовані як галузеві комплекси, де очолює виробництво (соціалістична економіка);

4) економічні моделі держав, вищеперелічені види моделей, що включають до свого складу, впливають на їх розвиток, існуючі значні відрізки часів, що займають значні простори, інтегруючі у своїх межах усю сукупність виробничих стосунків країни, що об’єднаних єдиним бюджетом, мають централізовану систему управління, що прагне до організації стійкого функціонування моделі у встановлених просторових межах.

Отримані наукові результати цього дослідження кількісних зв’язків і форм взаємодії елементів вимагають визначення методологічного підходу до з’єднання їх в середовищі трудових взаємовідносин підприємства в період економічної реформи. Пошуком названого підходу виявлене наступне.

Економічна реформа розширила права підприємств і організацій в області знаходження внутрішніх резервів, правильного поєднання корпоративних і особистих інтересів в процесі виробництва матеріальних благ і послуг. Це дозволяє всюди поширювати підхід розробки і застосування локальних норм трудового права, значення яких зростає завдяки розширенню господарських прав. Локальні норми трудового права приймаються безпосередньо на підприємстві і є формою юридичного закріплення погоджених або спільних рішень адміністрації і профспілки по організації трудового процесу, внутрішнього розпорядку, охороні праці і матеріальному стимулюванню трудящих. Виходячи з цього, поняття локального регулювання трудових стосунків включає два елементи – нормотворчу і правозастосовну діяльність адміністрації і профспілкової організації підприємства.

Предметом дослідження обмежується розгляд правозастосовної діяльності, а увага фахівців переноситься на вивчення можливостей нормотворчої діяльності, оскільки середовище, що вміщує підприємство, містить в собі норми, що передбачають централізований спосіб правового регулювання стосунків, а середовище підприємства – норми, що передбачають локальний спосіб правового регулювання стосунків. Увага до розвитку локального способу правового регулювання стосунків в перехідний період підвищується за рахунок того, що соціалістичний характер трудових стосунків і планове господарювання об’єктивно поступається місцем демократичному.

Методологічною передумовою дослідження змісту і меж локальної нормотворчості, співвідношення останнього із загальним трудовим законодавством і виступають філософські категорії загального і особливого. Облік реального поєднання загального і особливого в трудових стосунках, де загальне представлене середовищем, що вміщує підприємство, а частку – середовищем підприємства, розглядається для приватного стану громадських стосунків, в яких свій потенціал нарощує підприємництво. Переслідується мета збереження придбаного потенціалу підприємництва, поступової зміни і нарощування його за допомогою застосування правової норми, що представляє за своєю суттю певний масштаб, міру належної або можливої поведінки, гарантованої державою.

Отже, в умовах перехідного періоду економічних перетворень організаційна нестабільність в середовищі господарських систем діє постійно в результаті динамічного переміщення капіталу з однієї сфери діяльності в іншу, зміни співвідношень в задоволенні фізичних і духовних потреб людини, власне умов організації виробництва продукції і послуг. При максимальному ефективному управлінні капіталом досягаються стабільні умови життєзабезпечення виробничих систем. Незважаючи на велике значення для економіки організаційних процесів, що розвивають стимулятори виробництва і сприяючих нарощуванню потенціалу підприємницької і споживчої функції, в суспільстві методи ефективної реалізації процесів організаційної взаємодії господарюючих систем з середовищем, розроблені недостатньо, особливо для суб’єктів підприємницької діяльності, одержуючих сприятливі умови для свого кількісного нарощування завдяки розвитку форм просторового розподілу праці.