6.1 Синтез рекомендацій по організації виробничої функції при організації національного господарства

Брітченко І.Г., Момот О.М., Саєнко В.Г.

Економічне середовище України усе більшою мірою відрізняється своєю конкретністю, вбираючи досвід синхронної взаємодії окремих її елементів. Сприяє цьому раціональне використання методичних підходів до розвитку депресивних територій, які застосовувалися в процесі вироблення нових економічних рішень, спрямованих на досягнення росту економічних показників, розвиток економічного потенціалу окремих галузей економіки і регіонів. Природною умовою нарощування зусиль і стабілізації економічного середовища виступає забезпечення такого результату, який завершується збільшенням обсягу виробництва продукції, зростанням продуктивної сили суспільства. Для розрахунку показників власне виробничої системи можна використати залежності, які запропоновані В. І. Голіковим [6, с. 91-94]. Тоді в наших розрахунках результат виробництва продукції (Р) представляється повноцінною функцією росту продуктивної сили з трьома наступними складовими:

де L – потенціал працівників, зайнятих в матеріальному виробництві, тобто витрати живої праці;

α – показник, що відбиває освітній, науково-технічний, культурний і організаційний рівень використання живої праці;

C – потенціал засобів виробництва, тобто витрати минулої праці;

β – те ж, що і α, але відносно використання засобів виробництва;

S – потенціал наукових знань по вдосконаленню засобів виробництва і форм раціонального з’єднання живої і минулої праці;

γ – те ж, що і α, але відносно використання наукових знань в названих галузях їх застосування.

Для періоду мінливої економіки кардинальні зміни у виробничому процесі зводяться до регулювання чисельності зайнятих працівників, що здійснюється на основі скорочення малокваліфікованої праці, і збереженню знань, що забезпечують ефективність технічних удосконалень техніки, що збереглася. Тому будь-який приріст обсягу виробництва продукції (ΔР) доречно зводити до обліку двох параметрів, а саме:

де Rу – сумарна ефективність технічних удосконалень;

у – показник, що відбиває технічний і технико-организационный рівень розвитку засобів виробництва.

Оскільки робота здійснюється в умовах дефіциту засобів на придбання знарядь праці, то продуктивна сила суспільства (ПСО) зростає тільки за рахунок використання майстерності праці. Її розрахунок здійснюється по формулі:

де ΔL_t – приріст продуктивної сили. Його розрахунок здійснюється по формулі: ΔL_t = [р^жт – (P_t0 L_t)] / ρ_t0;

L_{t0 + t} – зайняті трудові ресурси на кінець періоду t;

р^жт – умовна величина сукупного громадського продукту, отримана за рахунок змін в кількості і якості використовуваної живої праці;

ρ_t0 – виробник одного зайнятого у сфері матеріального виробництва (ρ_t0 = p_t0 / L_t0);

L_t – складова продуктивної сили суспільства за рахунок підвищення кваліфікації живої праці.

Аналізом економічних умов розвитку підприємницької діяльності на території України виявляється наступне положення: статистична оцінка темпів росту і досягнутих успіхів не дозволяє визнавати її системною і достовірною. Головною причиною для оголошення такого висновку, на наш погляд, являється відсутність в розрахунках комплексних відомостей про капітал і його елементи, про стан складових виробничої системи і вміщуючого середовища. Це призводить до збіднення і одноманітності висновків, далеких від очікуваної економічної суті, і вимагає проведення пошуку методів формалізації методичного забезпечення.

Справжнє дослідження обмежується формалізацією регуляторів організаційної системи, які є елементами, що забезпечують її подальший ріст, розвиток і вдосконалення. Регуляторами організаційної системи виступають:

1) інвестиційна привабливість підприємства;

2) впорядкованість інфраструктури території;

3) бізнес-інноваційне забезпечення проектів;

4) типи комунікальних зв’язків;

5) керованість системи.

Регулятори діють ефективно, якщо обрана правильно стратегія діяльності. Залежно від вирішуваних завдань стратегія діяльності до теперішнього часу зводилася до набору правил, якими керуються у своїй діяльності організатори виробництва для ухвалення рішень, або які використовуються як засіб досягнення поставленої мети. Частіше набір правил представляє з себе шлях, по якому досягається обрана мета. Останнім часом стратегія діяльності сприймається як цілісна система формування довготривалих цілей у поєднанні з наміченими шляхами їх досягнення [19, с. 354], бо регулятор – «це механізм (спосіб) найбільш ефективного використання живої і матеріалізованої праці» [148, с. 113]. Тобто сенс стратегії управління полягає в концентрації управлінських зусиль в обраному напрямі. Приміром, сенс стратегії управління інноваціями полягає у своєчасній концентрації управлінських зусиль на освоєнні і використанні перспективних науково-технічних досягнень і ефективному забезпеченні ресурсами здійснюваних інновацій для реалізації довгострокових цілей підприємства і забезпечення його прибуткової роботи, сенс регулювання громадської роботи виробництва полягає у встановленні пропорцій в розподілі продуктивних сил суспільства між сферами діяльності і так далі.

Такий регулятор системи, яким є інвестиційна привабливість підприємства, починає дію, коли суспільством ставиться мета подолання організаційної інертності. Вміщуючим організаційним середовищем для такого регулятора є території з організаційними об’єднаннями, промисловими кластерами, бізнес-інкубаторами, технополісами, технопарками та ін. організаційними новоутвореннями.

Висунення на передній план названого регулятора системи обгрунтовується в роботі різних дослідників по різному.

Ряд з них звертається до оцінки стану власного виробництва по рейтингу привабливості. Такі методики розрахунку інвестиційної привабливості прив’язуються до діючих промислових підприємств регіону, відзначаються своєю складністю і суперечать нерідко цілям оцінки. Приміром, в джерелі [19, с. 264-266] використовується методичний підхід до розрахунку рейтингу інвестиційної привабливості, яким передбачається отримувати усереднений коефіцієнт інвестиційної привабливості «старих підприємств», що представляють галузь економіки, зваженої за значенням складного комплексу поправочних коефіцієнтів, скоректованих відповідно до їх галузевої величини за обраним показником. Розрахунки виконуються по формулі:

(6.4)

де RIA – рейтинг інвестиційної привабливості об’єкту;

S – усереднений коефіцієнт інвестиційної привабливості підприємства галузі;

R_i – ваговий коефіцієнт у ряді показників;

A_i – значення показника;

A_midⁱ – усереднене значення показника серед підприємств галузі.

У розрахунках безлічі розрахункових авторських коефіцієнтів (R ) формули (6.4) використовуються такі показники, як балансовий прибуток (БП), статутний фонд (УФ), обсяг виробництва(ОП), кредиторська заборгованість (КЗ), дебіторська заборгованість (ДЗ), вартість основних фондів (СОФ) і вартість активів (СА), в яку включені статутний фонд, кредиторська заборгованість і балансовий прибуток.

У переліку розрахункових параметрів налічується десять вагових показників, по яких формувалося числове значення RIA, а також шість описових характеристик, які мають функціональне призначення. Вагові показники представлені п’ятьма оцінками, серед яких оцінки рентабельності акціонерного капіталу R₁ (R₁ = БП / УФ), рентабельності продажів R₂ (R₂ = БП / СА), рентабельності активів R₃ (R₃ = БП / СА), капіталовіддачи R₆ (R₆ = ОП / УФ) і фондовіддачі R₇ (R₇ = ОП / СОФ), а також п’ятьма коефіцієнтами, серед яких коефіцієнти капіталізації R₄ (R₄ = СА / УФ), покриття активів R₅ (R₅ = СА / КЗ), обороту активів R₈ (R₈ = ОП / СА), звернення кредиторської заборгованості R₉ (R₉ = ОП / КЗ) і перевищення терміну погашення дебіторської заборгованості над терміном погашення кредиторської заборгованості R₁₀ (R₁₀ = [(ДЗ – КЗ) / ОП]∙360).

Серед описових характеристик представлені оцінні коефіцієнти:

– фінансовій незалежності («автономії») – відношення суми джерел власних і прирівняних до них засобів кредитних коштів;

– фінансовій стабільності – співвідношення власних і кредитних засобів;

– фінансового левериджа – відношення довгострокових зобов’язань до джерел власних засобів;

– обіги обігових коштів – відношення валютного доходу від реалізації продукції без урахування ПДВ і акцизного збору до суми обігових коштів;

– звернення запасів – відношення собівартості реалізованої продукції до середньої вартості запасів;

– абсолютній ліквідності – відношення грошових коштів підприємства до суми короткострокових зобов’язань.

Набір представлених в аналізі показників, в той же час, не дозволяє виконати достатню оцінку, по якій можна б було частину капіталу, що знаходиться в обороті, резервувати для подальшого використання при підтримці стійких умов стабілізації, функціонування виробництва на досягнутому рівні. Такий ряд показників не дозволяє також і «виявляти елементи організаційних недоліків функціонування моделі» [65, с. 19].

Названий перелік показників і характеристик, зміст і фізичний сенс яких автором не описується, можна застосовувати за нашими розрахунками для стабільних умов працюючого підприємства, що відзначається і автором [19, с. 264]. В той же час такі показники, якими оцінюється наявність і стан основних фондів, забезпеченість сировиною, трудовими ресурсами, розгалуженість інфраструктури регіону, які були досліджені, не представлені. Оскільки не був застосований ефективний метод аналізу даних, то і представлені розрахунки завершилися суперечливими виводами. Так, рейтинг вугільної промисловості і чорної металургії, які по балансовому прибутку займають перше (вугільна промисловість – 93995,2 тис. грн.) і сьоме, останнє (чорна металургія – 81896,8 тис. грн.) місце, за ваговими показниками встали услід один за одним, де чорна металургія займає шосте місце, а вугільна промисловість – сьоме. При цьому, напрошується природний висновок про те, що вугільна промисловість є менш привабливою, чим чорна металургія.

На наш погляд на результати аналізованих розрахунків впливає і та обставина, що дослідженням піддаються «старі підприємства», які мають стабільність промислових структур, зрілість галузі виробництва, регіональну замкнутість. Їх найближче завдання – ввібрати в себе і розвинути такі чинники, які висуваються ринковим середовищем, серед них: відкритість економіки регіону зовнішньому світу, кооперація ресурсів між регіонами, конкурентоспроможність, соціальна гнучкість.

«Старе підприємство», крім того, на відміну від «нового підприємства», має в розпорядженні стабільний технічний ресурс для нарощування об’єму вироблюваної продукції в короткий позначений термін, в той час, як «новому підприємству» вимагається мобілізувати зусилля для переходу в потрібну якість. Проте, навіть сучасні компанії, що мають потужний інтелектуальний і технічний потенціал, розраховуючи на те, що вони можуть відреагувати на зміну у вміщуючому середовищі, переоцінюють свої можливості, втрачають момент, коли у конкурентів еволюційний розвиток технології змінюється революційним, і втрачають положення лідера на ринку.

Знову утворювані малі підприємства необтяжені колишньою технологією, що підтверджується темпами розвитку таких галузей економіки, якими, приміром, являються електроніка і персональні комп’ютери, зв’язок і інформаційне обслуговування, фармацевтична промисловість і медичне устаткування, хімічний синтез і моментальна фотографія. Їх завданням є досягнення бар’єру, за яким підприємство забезпечує собі стабільні умови роботи. В цьому випадку проявляються закономірності рівноваги витрат, якими користувалися економісти в системі нормативного управління.

Нормативне управління процесом підвищення економічної ефективності праці на рівні основної виробничої ланки припускало:

1) визначення маси споживних вартостей, необхідних для задоволення в конкретній потребі при незмінному рівні розвитку виробничих сил;

2) вивчення величини і структури потреб суспільства з урахуванням територіального розміщення продуктивних сил;

3) визначення оптимальних витрат живої і матеріалізованої праці;

4) з’ясування співвідношення фактичного і нормативного рівнів ефективності.

Тоді правомірно було в розрахунках керуватися даними про зміну наступного коефіцієнта [90, с. 305-306]:

де K_e – коефіцієнт ефективного функціонування основної виробничої ланки;

M – маса споживних вартостей, що задовольняє певну потребу;

N_m – маса споживних вартостей, необхідна для задоволення певної потреби;

З₀ – оптимальні (нормативні) витрати живої і матеріалізованої праці;

З_ф – фактичні витрати;

M / N_m – відношення об’єму вироблюваної продукції в заданому асортименті до нормативного об’єму;

З₀ / З_ф – відношення нормативних витрат до фактичних.

Ряд авторів, обмежуючись виробничо-технологічною економічною моделлю, в досліджуваний регулятор системи включають також розвиненість інфраструктури регіону. На наш погляд привабливість інфраструктури регіону слід розглядати окремо, поповнивши її матеріалами про характеристики соціально-економічної моделі і економічної моделі держави. Тоді предмет дослідження звужується, і далі розглядаються зв’язки, які обумовлені територіально-промисловими комплексами і механізмами діючих виробничих стосунків.

У дослідженні [65, с. 202-224] дана методика оцінки впорядкованості інфраструктури, яка названа як «інвестиційна привабливість» території. Відмітною особливістю цієї методики від відомих методичних підходів виступає те, що в ній представлені коефіцієнти привабливості території по блоках чинників, які чинять реальну дію вміщуючого середовища на терміни і витрати відтворення інфраструктури, що відповідає своєю якістю висуненим вимогам. Коефіцієнтами привабливості території враховується, окрім речових елементів, серед яких числяться «Економічні витрати», «Робоча сила», «Енергоресурси», «Інші витрати», і блоки раніше за асоціативні елементи, що не враховувалися, серед яких визначальними є «Податкові платежі», «Пільги по митних платежах», «Внутрішня ціна ринків території», «Місткість ринку продукції», «Потреба території у витратах». Введення асоціативних елементів, які нами представляються як формалізоване відображення стимуляторів діяльності, дозволяє в процесі вироблення договірних умов впливати на виробничу систему, варіюючи значення коефіцієнта податкової привабливості території після того, як потреби території у витратах по усіх чинниках погоджені, розраховані об’єми інвестицій і терміни реалізації договору. Про це свідчать і графіки, представлені в [Там же, с. 203-204].

У перехідній період не гарантується економічне зростання в усіх галузях економіки. Тому методи аналізу, засновані на екстраполяції або коментарях досягнутого рівня, поступаються методам моделювання і моніторингу гнучких невідкладних рішень, заснованих на коригуванні поставлених цілей і вихідних характеристик. В зв’язку з цим методична база будується на системі моделей з виробничо-економічним змістом. Методичні підходи зводяться до бізнес-планування, чим, власне, і забезпечується такий регулятор організаційної системи, як «бізнес-інноваційне забезпечення».

Підприємницьку функцію, яка відбиває в цьому дослідженні інтелектуальний потенціал людини, оточують взаємодіючі чинники, якось: матеріальні, фінансові і природні ресурси. Крім того, окремим чинником виступають трудові ресурси, які в середовищі товарно-грошових стосунків повинні мати властивість «продажності». Проте модельне представлення підприємницької функції не пов’язане з названими взаємодіючими чинниками, а відбивається у вигляді системи досягнутих результатів. Цільову модель підприємця можна представити таким чином:

Щоб її реалізувати, підприємець на початковій стадії розробляє і знаходить варіанти безвідплатного користування матеріальними ресурсами, комунікаціями зв’язку, облаштованими приміщеннями, засобами доставки продукції, що виявляється можливим здійснити, якщо підключити державні підприємства з їх колективною власністю на засоби виробництва. Останні мають можливість частину витрат брати на себе. В цьому випадку підприємець, щоб почати діяльність, повинен зважити витрати в наступних напрямах, як-то на:

1) придбання технологічного устаткування;

2) придбання елементів виробничого циклу;

3) обслуговування території;

4) зміст органів державного управління територією;

5) власний зміст, відтворення і відновлення робочої сили;

6) відновлення технологічного устаткування.

Щоб привести в рух свій задум, підприємцеві слід мобілізувати власні і позикові засоби: позикові ресурси можна отримати у тому випадку, якщо вдасться переконати кредиторів у власній спроможності і здатності, що вимагає належного обгрунтування.

У ринкових умовах підприємства відчувають зростаючу потребу в управлінні інноваційними процесами. Актуальним завданням виступає здатність колективу прогнозувати інноваційні можливості з достатнім випередженням в часі, щоб сконцентрувати ресурси в потрібному напрямі, комплексно і швидко впливати на увесь інноваційний цикл, мінімізувати ризик неправильного вибору інноваційного продукту або відставання його виведення на ринок. В цьому випадку власне інновація і гнучка система управління нею виступають рушійною силою розвитку підприємства. Крім того, своєчасність ухвалення рішення розглядається рядом авторів як необхідний чинник стійкого економічного стану підприємства і одночасно складовою частиною загальної стратегії управління його розвитком. Підсумком стратегії є відомі довгострокові перспективи підприємства і ефективність діяльності.

Для оцінки резервів перспективного розвитку підприємства використовується ряд методик, які засновані на такому регуляторі системи, яким виступає «тип комунікаційних зв’язків» [149].

Для знаходження груп ознак застосовується метод кластерного пошуку, що дозволяє виявити однорідну групу предметів, концентрація яких представляє організаційну єдність. Кластерний пошук передбачає встановлення ознаки або критерію, по якому виявляється тісний зв’язок предметів, розробляється підхід до рішення поставленої задачі і технологія управління підприємством, організацією, процесом, чинником.

Як відзначається в [19, с. 382], кластерний аналіз (cluster analysis) спочатку застосовувався в психології, як метод знаходження групи ознак особи або критерій балів, які вказують на тісну кореляцію. Названий термін послужив основою для розвитку методичного підходу до досліджень в різних галузях науки.

У міру перенесення методу дослідження в сферу управління, інформаційного забезпечення і супроводу організаційних процесів, кластер представив групу пристроїв із загальним контроллером і послужив основою для побудови кластерного ланцюжка (cluster chain), що представляє з себе неформальний інформаційний ланцюжок, по якому поширюється необхідна інформація. Тобто, теоретично метод сполучав для дослідження властивості однорідного змісту в ідентичних групах предметів, об’єднаних відомим способом, що дозволило перейти від їх угрупування до ув’язки в систему процесів. Це дозволило розширити сфери дослідження і застосувати кластерний аналіз як для вивчення неформальних комунікаційних ланцюжків, так і при розробці галузевих класифікацій, середовища нововведень, системи кластерного управління.

Зберігаючи в справжніх розрахунках метод однотипних ознак предмета, явища, цілісності, критерія оцінки тісноти зв’язку і для однорідної групи підприємств, приміром, ввести в обіг промислові кластери, що представляють з себе об’єднання декількох підприємств по їх рівню спеціалізації і промисловому потенціалу, або галузеві кластери, в які включаються, як неформальне співтовариство, галузеві національні фірми, здатні до взаємного посилення конкурентних переваг, або технології кластерного управління. Виявляючи загальні властивості ряду підприємств, на цій основі може бути створена ефективніша, ніж існуюча, технологія управління виробництвом нівеляції і виключення протиріч між нормою керованості і числом рівнів в організації, керованості підприємством і її гнучкістю.

Сучасні дослідники оцінюють технологію кластерного управління, як перспективну систему, основу якої складає лідер і його команда: «причому лідер виступає як ядро управлінського кластера або структури, достоїнства окремих елементів якої у рамках усієї системи мають тенденцію до взаємного посилення в часі» [19, с. 383]. Тобто на підставі цього положення, під впливом ряду причин підприємство може бути розглянуте, як динамічна модель, що плавно змінюється за своїми властивостями і якостями. Ряд причин обгрунтовується потребою реалізації нововведень, які у свою чергу можуть бути представлені, як кластер нововведень, а саме, як групи нововведень зі своєю цілісністю, що базується на їх взаємообумовленості, технічній, технологічній, кваліфікаційній і організаційній прийнятності і сумісності.

Представляючи з себе цілісну систему нових продуктів і технологій, кластер нововведень в процесі своєї реалізації впливає не лише на внутрішні якості системи, змінюючи їх, але і вимагає адекватних змін в зовнішньому середовищі, що в організаційній системі порушує старі взаємозв’язки і породжує доповнюючі один одного властивості. Згідно з розробками комунікативних зв’язків є три їх типи, які об’єднують елементи за принципом збору, принципом концентрації або принципом фіксації [149, с. 75-77].

Проте прийняттям цих принципів дослідження не вичерпується. Так, згідно з даними аналізу економічних моделей, представлених в [65, с. 87-88], виявляються ще складніші підприємства, що виходять за рамки організаційних зв’язків, прискорюючі розвиток території. У цій сукупності економічні моделі прискореного розвитку регіону представляють територіальні економічні моделі, що локалізовані на певних територіях і розвиваються, як правило, на інвестиційному капіталі, що ззовні приходить на ці території, осідає на них і реформує старі економічні моделі держав. Прикладом цьому можуть служити транснаціональні корпорації, які розвиваються на капіталі, що переміщається в просторі, за рахунок поширення своєї діяльності на різні території, у тому числі і на вільні економічні зони. За своєю суттю описане явище представляє з себе, на наш погляд, організаційно-економічні дії, спрямовані на зміну існуючих економічних моделей.

Тобто, якщо під кластером, на думку Л.Н. Матросової [19, с. 383], «слід розуміти групу або концентрацію предметів, схожих між собою за якою-небудь ознакою, підходом, чинником», то в справжньому дослідженні таке визначення кластера дозволяє надалі розглядати і окремі підприємства як моделі, які не входять структурно в економічну систему. До аналогічного укладення прийшов і В.П. Письмак [65], який уявляє як моделі підприємство, регіон, державу.

Щоб простежувати зв’язок підприємства з економічною системою, в організаційну систему управління слід вводити, таким чином, кластерні ланцюжки, які є неформальним інформаційним ланцюжком, у рамках якого інформація поширюється на виборчій селективній основі. Прикладом сказаному служить алгоритм формування виробничо-економічної інформації, представленої в монографії [149, с. 90-91]. Яснішим сенсом комунікаційні ланцюжки позначаються і описуються після введення в обіг поняття «комплементу» (від латинського complementum – доповнення).

У наукових дослідженнях цим терміном позначаються і описуються «структури комплементу», які підходять один до одного за принципом «ключа до замку» і на цій властивості забезпечують «блага комплементу» на основі якостей взаємодоповнення. Приміром, в простому випадку загальновідомо, що черевики і шнурки до них саме на основі взаємодоповнення створюють повний цикл споживчої корисності продукції. Використовуючи принцип комплементу, в роботі [19, с. 384-385] формуються ланцюжки (групи) однорідних по параметру підприємств, тобто створюються промислові кластери, в яких технологічно пов’язані підприємства галузей матеріального виробництва піддаються дії з позиції більш високих рівнів технології, організації виробництва, управління інноваційними процесами і їх комплексного організаційно-економічного забезпечення. Отже, запропонований методичний принцип для відносно стабільного середовища має право на існування і в організаційному середовищі, що динамічно розвивається. Він може проявити себе, на наш погляд, якщо його застосувати в організаційних системах малого бізнесу і підприємництва.

В дослідженні зусилля фокусуються на взаємозв’язках підприємства в системі комплексного організаційно-економічного забезпечення ефективної роботи підприємницької функції. В зв’язку з цим і за формою, і за змістом розглядаються потенційні сукупності стосунків між елементами управління усередині підприємства, а також організаційні зв’язки з вміщуючим середовищем, незалежно від величини підприємства.

Комунікативні зв’язки усередині підприємства, таким чином, розподіляються між трьома основними їх групами, які описуються таким чином:

1) простий безпосередній зв’язок однакової організованості за принципом збору, що представляє неформальне лідерство. Вона позначається у вигляді графа зв’язку по кругу, в якому кожен учасник пов’язаний один з одним;

2) складний зв’язок за принципом концентрації функцій, що відрізняються. Він позначається у вигляді ланцюга, штурвалу, з одним або двома центрами, в яких є ланки більш високої організованості, що виступають в ролі формальних лідерів;

3) складний зв’язок за принципом фіксації функцій. Він позначається у вигляді схеми з подвійною і більше зв’язком, в якому відбиваються ланки високої організованості.

При уважнішому розгляді названих комунікативних зв’язків можна встановити, що ускладнення системи управління супроводжується нарощуванням управлінського потенціалу. Це означає наступне: на підприємстві з його незначним ресурсом структура управління будується на здібностях одного-двух фахівців, у міру нарощування його потенціалу – на системі формальних елементів структури управління підрозділів і служб, у міру формування ланцюжків однорідних підприємств – на економічній системі. Загальним для кожної з виділених груп являється координаційна роль діяльності, координація функціональних взаємовідносин ланок підприємства, координація елементів економічної системи за допомогою зв’язків.

Використовуючи комунікативні зв’язки, можна з’єднати підприємства, які доповнюють один одного функціями і послугами з методу комплементу, в мережу, або можна запропонувати сузір’я інновацій по методу констеляції (від англійського constellation – сузір’я). Можна створити також кластерний ланцюжок в першому випадку з «підприємця – виробника – споживача», в другому – з «винахідника – підприємця – інвестора – споживача». Тобто наявність першого кластерного ланцюжка дозволяє суспільству поповнювати бракуючі елементи в середовищі підприємств, організацій і фірм, другому, – організувати розвиток інноваційного процесу, який на макроекономічному рівні представляється в дослідженнях [19, с. 387] після його узагальнення таким чином: «інноваційна капсула (ядерна, базисна інновація + інновації сателітів) →нове виробництво →кластер («пучок») інновацій →комплементу новий сектор економіки →інновації поліпшення →провідний сектор економіки →новий технологічний устрій». У загальних випадках кластерні ланцюжки представляють систему, що розвивається і вимагає управління насиченням потенційних можливостей. Тоді в соціально-економічному середовищі такі умови, як розвинений ринковий механізм, законодавчо-нормативне забезпечення підприємницької діяльності, доступність ресурсів, відповідність потребам ресурсного забезпечення, адаптація підприємця до середовища, інформаційно-культурне середовище суспільства перетворюються на реальність, що має власний контур.

Слід звернути увагу на ту обставину, що в роботі [Там же, с. 421] для оцінки інноваційної діяльності вводиться термін «інноваційна адаптивність підприємства», який можна представити як міру готовності підприємства до сприйняття інновацій або рівень відповідності можливостей підприємства потребам суспільства, що задовольняються. У подальших розрахунках застосовується показник (коефіцієнт) інноваційної адаптивності підприємства (Киап), який розраховується за участю введених в твір чотирьох показників, як те: коефіцієнта оновлення продукції (Кобн), коефіцієнта прогресивності використовуваних виробничих, інформаційних, організаційних, управлінських та ін. технологій (Кпрог), коефіцієнта інтенсивності освоєння нової продукції, що характеризує інноваційний потенціал і рівень організаційно-технічної готовності підприємства до промислового освоєння нової продукції (Кинт), індекс (доля) інноваційних витрат в сукупному об’ємі продажів, прибули (Jзат). Цей показник представляється авторами, як інтелектуальна оцінка рівня готовності підприємства до сприйняття і освоєння нововведення.

Окрім названого показника цією методикою передбачається і визначення міри гнучкості підприємства до інновацій. За даними про коефіцієнти технічної оснащеності виробництва (К_то), гнучкістю підприємства в процесі інноваційної діяльності (К_г), адаптивності підприємства до інновацій і потреб ринку (К_а) розраховується коефіцієнт науково-технічного рівня підприємства (К_нтуп) по формулі:

(6.7)

Kнтуп = . (6.7)

Основу розрахунку приватних коефіцієнтів формули (6.7) складають аналітичні і розрахункові показники, що характеризують діяльність підприємства, стан основних виробничих фондів, терміни і витрати на реалізацію інновацій. Оцінюючи позитивне значення даного методу розрахунків, в той же час, на наш погляд обмежуватися названими характеристиками на сучасному етапі економічного розвитку для опису підприємства не можна, оскільки в них не знаходять відображення багато умов, сприяючих активізації інноваційної діяльності, як-то: інтелектуальний потенціал управлінського персоналу (партнерів і фахівців), комунікації по організаційно-економічному і інформаційному забезпеченню, ресурси, чинники зовнішнього середовища.

Виходячи з методологічного підходу справжнього дослідження інноваційна стратегія визначає до певної міри загальну стратегію діяльності підприємства і одночасно з цим перебуває під впливом стратегії його розвитку на перспективу, тобто зберігається теоретичне відображення взаємодії частин, як діалектичних пар протилежностей в режимі взаємодоповнення, або протиріччя між змістом і формою і між частинами, складовими ціле. Тоді цільова модель організаційного стану підприємства поповнюється такими показниками, які розташовані на концентричних кільцях, що забезпечують якість функціонування суспільно-економічної системи функціями економічного, правового, соціального і організаційного змісту. У загальному вигляді вона може бути представлена функцією простого виду:

Концентричні кільця в цільовій функції представлені:

1) матеріально-технічними чинниками і ресурсами (рівень розвитку засобів виробництва; спеціалізація, кооперація і вживана технологія; якісні характеристики продукції; забезпеченість підприємства матеріалами, устаткуванням, технічною документацією, інформацією про новинки);

2) економічними чинниками (система показників, що характеризують планування, фінансування і стимулювання окремих підрозділів і підприємства в цілому);

3) організаційними чинниками (рівень організації праці і виробничого процесу; структура підприємства і структура управлінського забезпечення, внутрішній зв’язок підрозділів; форми і методи управління працею; форми забезпечення працівників інформацією; форми і методи реалізації нововведень);

4) кадровими чинниками (професіонально-кваліфікаційна структура працівників, їх характеристики);

5) соціальними чинниками (суспільно-політичні стосунки і характеристики їх стабільності і відповідності завданням і цілям розвитку виробництва, підвищення рівня життя населення, мотивації до праці).

На думку Л.Н. Матросової «на практиці вказані чинники взаємозв’язані і впливають один на одного, що викликає необхідність управління ними з метою реалізації стратегії інноваційного розвитку, обраної підприємством» [19, с. 352].

У міру затвердження ринкових стосунків усе більш важливою для підприємництва стає гнучка інноваційна адаптація внутрішньої структури підприємства до зовнішніх умов господарського середовища, яке відрізняється своєю невизначеністю. В зв’язку з цим організаторами виробництва продукції і послуг робляться зусилля із збереження у внутрішньому середовищі підприємства стабільного стану прибутковості використання праці і капіталу. Стабільний стан прибутковості досягається як за рахунок пристосування власне внутрішнього організаційного і технологічного середовища підприємства, так і на основі використання елементів стабільного положення економічної системи в цілому з її складними взаємозв’язками між чинниками продуктивних сил і виробничих стосунків, що склалися в суспільстві.

На думку [148, с. 71] головним лікарем ринку виступає «…передова техніка, а також диктовані нею спеціалізація робочої сили і виробничого процесу і відповідно тривалість виробничого періоду і потреби в капіталі. Через ці обставини ринковий механізм починає відмовляти». У справжньому дослідженні нова техніка виступає одним з чинників, регулювання яким призводить до поліпшення економічної системи, оскільки вимагає вибору ефективнішої системи управління, тобто регулятора системи, що називається «керованість системи».

Вибір системи управління ставиться в залежність від стабільності вміщуючого середовища і її дії на функціонування підприємства. Для цього вимагається володіти:

1) інформативними характеристиками про зміну досліджуваного середовища;

2) засобами моніторингу;

3) надійними технічними системами стеження, накопичення і обробки інформації;

4) кваліфікованою робочою силою, здатною переглядати рішення, оновлювати завдання і контролювати ситуацію.

На основі узагальнення досвіду товарного ринку в розвинених країнах встановлено наступні положення:

1. Зростає конкуренція між виробниками, що обумовлено застосуванням сучасних засобів зв’язку, що забезпечують оперативний доступ до інформації про товари і їх характеристики;

2. Кардинально і в короткі терміни змінюється роль і структура підприємств, які орієнтують вимушено свою діяльність не на масового покупця, а на індивідуального замовника з конкретними потребами;

3. Стає коротше життєвий цикл товару, а обсяг випуску по окремих позиціях і товарних групах скорочується, тоді як асортимент розширюється;

4. Переорієнтація виробництва стимулює інновації.

Названі положення порушують організаційну стабільність підприємств і вимагають пошуку і формування нових організаційних структур, що дозволяють мобільно перебудовувати діяльність.

Процес управління в роботі [65, с. 119] представляється таким чином: «складна функція діяльності суб’єкта, яка дозволяє йому отримувати в результаті постійного функціонування об’єкту, змодельованого їм, нові якості елементів, що виходять з об’єкту, в порівнянні з якістю елементів, що увійшли до нього». Тобто, маючи в розпорядженні капітал, підприємець на основі своєї діяльності може застосувати його, що забезпечить суспільству нові якості у формі нових виробництв і підприємств із заданим ритмом. У відмінності від великих виробництв і підприємств в моделях малого бізнесу важко зберегти заданий ритм і безперервність функціонування. Проте, оскільки «необхідною умовою при управлінні процесами, що відбуваються в моделях, є збереження заданої ритмічності або безперервності їх протікання в моделях» [Там же], то, як правило, малі за своєю чисельністю і мощі підприємства підлаштовуються під існуючий ритм.

Взаємодія зовнішнього середовища з виробничо-економічною системою стосовно цього дослідження вивчена в роботі [150, с. 33-37]. У ній виділені ринкові чинники (попиту, пропозиції), чинники зовнішнього управління (юридичні, політичні, соціально-економічні і эколого-географические) і виробничі чинники (матеріальні ресурси, технології і об’єкти інтелектуальної власності). В сукупності елементи зовнішнього оточення представляються функціональним значенням безлічі станів середовища, цінність яких залежить від можливості точного формулювання вирішуваної задачі.

Производственно-экономичесике системи, які здійснюють свою діяльність в тісній взаємодії з середовищем, що оточує їх, повинні мати в розпорядженні потенціал для реагування на несподівані і незнайомі події на основі наявної різноманітності системи. Цим забезпечується адаптація системи до умов зовнішнього середовища, що постійно змінюються. Керуючись виявленими доказами, можна зробити висновок про те, що безліч елементів зовнішнього оточення генерує досить велику різноманітність обурюючих дій, на які повинна реагувати виробничо-економічна система для підтримки своєї життєздатності. Управління забезпечується за ситуації, коли різноманітність системи, що управляє, поєднується з різноманітністю керованої системи. Кількість варіантів режиму роботи, які може приймати система, представляється кількісною мірою складності системи, розрахованої по формулі :

де n – кількість станів, яка може приймати система;

H_m – ентропія системи (максимальне значення).

Загальна оцінка системи здійснюється по вірогідності, а саме:

(6.10)

де P_i – вірогідність прийняття середовищем i-го стану (P_i → 1, а Н → 0).

Виходячи з виконаного аналізу, на рис. 6.1 приведений алгоритм взаємодії вміщуючого середовища і виробничо-економічної системи (ВЕС), керуючись яким можна здійснювати процедури по зіставленню поєднань чинників і реакцій, що оточують досліджувану систему. Аналізуючи цей алгоритм, можна припустити про можливість безрозмірного нарощування сукупності чинників, що дестабілізують або стабілізують виробничо-економічну систему. В той же час, безрозмірне розчленовування системи на складові, як відомо, має свої межі, а серед методів формалізації застосовується математичний метод рішення задачі багатокритерійної оптимізації, викладений в [150, c. 46-50], який дозволяє обробляти безліч чинників і застосовний в цьому дослідженні. Названий метод дозволяє вести цілеспрямований пошук компромісного рішення факторно насиченої задачі в діалоговому режимі за допомогою аналізу стійкості рішення по відношенню до двох векторів – λ і D. Авторами доведені наступні математичні положення, які мають значення для розробки підходів до оцінки власних управлінських рішень. Їх два:

1. Рішення задачі оптимізації з узагальненим критерієм мінімаксного виду полягає в тому, що ведеться пошук найближчої до променя λ, утвореного вектором , точки з області ефективних рішень А в просторі W перетворених критеріїв ωi. Якщо знаходиться точка перетину променя λ з областю А, то ця точка і є рішенням задачі.

2. По введеній авторами умові нормування, що приводить цільову функцію до безрозмірного виду, діапазон зміни функції однаковий, а саме: [0,1].

Тобто, застосовуючи ці математичні положення в практиці справжнього дослідження, можна виконати пошук управлінського рішення, яке може сприяти розвитку, або гальмуванню розвитку організаційного середовища.

Користуючись розробленим алгоритмом, можна ще раз переконатися в тому, що функціонування підприємництва зв’язане з ризиком втрат. В якості джерела невизначеності виступають кожна з названих стадій відтворювального процесу – від закупівлі і доставки сировини, до виробництва і реалізації продукції. Вступаючи у виробництво, власники капіталу розраховують на матеріальну винагороду, величина якої узгоджується середовищем ринкових стосунків, ставками відсотків і дивідендів по акціям, облігаціям та ін. фінансовим зобов’язанням. Виходячи з цього, вимагається вести облік досягнень одних осіб, які можуть бути отримані натомість на втрати інших осіб, на що звертається увага фахівців в дослідженні [150, с. 7-14].

Оскільки внутрішньо чинники виробничо-економічної системи (моделі) піддаються регулюванню на основі мобілізації внутрішніх резервів, тобто долаються без особливих труднощів, то далі увага дослідників фокусується на дестабілізуючих або стабілізуючих середовище діях зовнішніми чинниками управління. Тобто, для формування умов успішного розвитку будь-якого економічного процесу, включаючи сюди і процес нарощування підприємництва, в період мінливої економіки потрібно «певні умови: організаційні, економічні, соціальні, правові і інші» [151, c.108].

На основі узагальнених даних проведеного дослідження методичний підхід до розрахунку характеристик вміщуючого середовища, що відбивають потенціал нарощування підприємництва в державі, грунтується на методі угрупування істотних чинників генеральної сукупності, що відбивають ознаки дії на організаційні процеси. Оскільки організаційний процес розвитку середовища підприємництва до теперішнього часу не підданий достатній математичній оцінці, оскільки здійснюється на початковій стадії накопичення своїх стабільних властивостей і потенціалу, то в подальших розрахунках ведеться числення середньою арифметичною усіх виявлених властивостей і якостей без подібних математичних доказів.

Оскільки формами статистичного обліку і звітності параметри, що наповнюють цю модель, до теперішнього часу не відбивається про стан суб’єкта дослідження, то застосовується підхід заздалегідь розробленого плану, що іменується в навчальних посібниках як статистичне спостереження. Для обробки статистичного матеріалу використовується табличний метод у вигляді зведення, що дозволяє здійснити наукову обробку матеріалу з метою узагальнення і виявлення закономірностей, які виникають у безлічі організаційних процесів, що динамічно змінюються. Розвиток виробничого середовища території розглядається за даними про умови, що забезпечують сприятливі економічні зони функціонування підприємства.

Розвиток економічної зони функціонування підприємства обумовлюється потребами виробництва, яке, як було встановлено вище, відноситься до класу складних громадських організаційних утворень. Тому сукупність організаційних форм і їх прояву відбивається далі в понятті «економіка», структуру якої представляють такі цикли відтворювального процесу, якими є власне виробництво, розподіл, обмін і споживання. На основі спеціалізації кожен з названих циклів відтворювального процесу формує власну структуру первинних виробничих і споживчих осередків народного господарства у формі підприємств, які насичують мікроструктуру організації економіки, або вторинних його осередків, які у формі підприємств, об’єднань і територіально-економічних районів насичують

макроструктуру організації економіки. Діяльність осередків мікроструктури обумовлюється формами розділення і кооперації праці, що склалися, усередині підприємства, а макроструктури – структурно-функціональними стосунками, які отримують відображення у формі виробничої кооперації, що формується під впливом розподілу громадської праці усередині суспільства. Методичним підходом до систематизації умов виробничого середовища території передбачається розподіл їх між двома складовими, а саме:

1) між локальними структурами і функціями, які розвивають середовище території на основі спеціалізації конкретного підприємства на виробництві конкретного виду продукції або постачання споживача конкретним видом продукції;

2) між інтегральними функціями народного господарства, які розвивають середовище території на основі створення умов виробництва і звернення усього асортименту необхідної продукції, вироблюваної підприємствами сукупно.

Рішення задачі розвитку виробничого середовища території здійснюється згідно схеми, представленої на рис. 6.2. Реєструється чотири стани виробничої системи, які одночасно представляють з себе суб’єктів інформації, а саме коли маса виробництва продукції і послуг нарощується (стан 1), залишається на досягнутому рівні (стан 2), знижується за своїм обсягом (стан 3) або виробництво припиняється (стан 4) взагалі.

За цією схемою громадський процес, що є рухом від простого до складного, реалізується кінець кінцем в зоні підприємства, коли досягнуте виконання наступних двох організаційних функцій, як-то: розподіл засобів виробництва між конкуруючими суб’єктами підприємництва, закріплення трудових колективів і осіб за певним видом трудової діяльності. Впорядкованість стосунків, що створюють інтегральну властивість, по якій одна частина цілого відрізняється від іншої, представляє безліч зв’язків, які утворюють кільця однотипного або близько спорідненого змісту. Такі кільця формують стосунки з властивостями, що співвідносяться, і в справжньому дослідженні упорядковуються по виділених на рис. 6.2 сукупностям, серед яких знаходять своє місце організаційні, економічні, правові, соціальні і непрогнозовані умови, а також по рівнях управління: державний, регіональний, підприємства (рис. 6.3).

Безліч зв’язків усередині сукупності названих умов в розрахунках зводяться до однієї з двох управлінських оцінок реалізації потенційної можливості забезпечення виробничої мети. Методичним підходом до встановлення такої оцінки, представленим графічно на рис. 6.3, виявляється наступне: для дослідження представляють інтерес стани, в яких рішення, що приймається, кінець кінцем завершується приростом виробництва продукції і послуг (стан 1), або його уповільненням (стани 3 і 4). Методичний підхід до рішення поставленої перед дослідженням задачі грунтується на відомому організаційному положенні про те, що в суспільстві в період мінливої економіки співіснує дві структуротворні форми громадського з’єднання спеціалізованої праці, які наповнюються підприємницькою функцією робочої сили.

Перша з них заснована на рівноцінному і рівнозначному використанні праці, на рівності суб’єктів діяльності в соціально-економічному сенсі, на реалізації процесу безпосереднього з’єднання працівника із засобами праці, чим, власне, підтримується існування соціалістичних громадських стосунків відповідно до станів 1 і 2 (рис. 6.2), друга – на відділенні працівника від засобів виробництва, на приватній формі привласнення результатів праці власниками капіталу, що прагнуть до суперприбутку, що забезпечується станом 1 (рис. 6.2). Останнім положенням власне заохочується пріоритетний розвиток частнокапиталистических громадських стосунків, що означає: штучні об’єднання на основі відокремлення цілей придбавають таку потрібну якість, як автономність і цілеспрямованість. Автономність, наділена властивостями розвиватися, представлена в дослідженні самостійними виробничими системами і вміщуючим середовищем з його регуляторами (рис. 6.3).

Методом пізнання суті і природи самостійної виробничої системи, що складається з елементів, виявлення її основних базисних зв’язків з середовищем передбачається вивчення її характеристик, що описують її структурну складову, що відрізняється від інших і має особливий, властивий тільки їй, тип стосунків і зв’язків. Це дозволяє угрупування необхідних організаційних умов території розглядати як дві самостійні сукупності – виробничі системи і основні базисні стосунки, що представляють з себе комплекс загальносистемних вимог до конструювання. Дане дозволяє вести розрахунки організаційних умов розвитку середовища території і зони підприємства окремо, застосовуючи в розрахунках формулу (6.1) для загальної оцінки виробничої системи і формули (6.2) і (6.3) для аналізу елементів, які в період мінливої економіки мають характеристики, що міняються. Для оцінки кількості станів цієї системи приймається формула (6.9), яка дозволяє судити за величиною ентропії про можливості її попадання в стан 1, представлене на рис. 6.2.

Розробка загальносистемної теоретичної основи складноорганізованих, цілеспрямовано і планомірно керованих систем у вигляді зони підприємства – першого складового угрупування – здійснюється за даними дослідження безлічі внутрішніх і зовнішніх зв’язків виробничих систем, які представляються як сукупності пов’язаних діючих елементів або взаємозв’язаних частин, що забезпечують досягнення поставлених корисних людині цілей. Для вирішення завдання використовуються в розрахунках алгоритм взаємодії середовища і виробничо-економічної системи, представлений на рис. 6.3. Для спрощення розрахунків безліч елементів довільної матеріальної природи, що знаходяться в деяких заданих стосунках один до одного, має бути зведена до з’єднання елементів продуктивних сил суспільства, як-то робочої сили, знарядь праці і предметів праці, або чинників виробничих стосунків, що формують механізми обміну діяльністю. Тоді діапазон зміни функції може бути зведений до двох станів, коли ентропія дорівнює «нулю» або «одиниці», а стан, що управляє, займе положення 1 або 3 (рис. 6.2).

Основні базисні стосунки, представлені у вигляді середовища території, – друга складова угрупування – отримують відображення в умовах інформаційного і комунікативного забезпечення державою діяльності виробничих систем, чим власне створюється вміщуюче середовище останніх. Вміщуюче середовище функціонування виробничих систем представлене елементами економічної системи суспільства. У ній в якості вміщуючого середовища для функціонування підприємства виступає, власне, економічна система. Цілісність економічної системи регіону і держави поповнюється феноменом підприємництва, для розвитку якого вимагається створювати конкретні відповідні економічні, політичні, соціальні, правові і інші умови. Щоб, досягти стану, що розвиває виробниче середовище, слід провести розрахунки інвестиційної привабливості об’єкту, що вивчається, для чого рекомендується скористатися формулою (6.4).

Функціонування і розвиток певної форми виробництва стимулюється організаційно-управлінським механізмом, використання якого перетворює економічну суть виробництва продукції і корисних послуг на фазах власне виробництва, обміну і розподілу в саморегульовану суспільно-економічну систему. Названий механізм наводиться в рух робочою силою, що має підприємницьку функцію. Закономірностями формування умов нарощування потенціалу території за рахунок підприємницької функції робочої сили враховується структурна перебудова галузевих промислових комплексів, коли замість функціональних виробничих систем економіка розвиває райони тяжіння і людську діяльність в промислових вузлах.

У зоні тяжіння отримують свій подальший розвиток такі економічні моделі, як підприємство, корпорація і держава, які піддаються дії різних по своєму складу і руйнівній силі впливаючих внутрішніх і зовнішніх причин і чинників, які властиві суспільству періоду мінливої економіки. Для оцінки внутрішнього стану виробничої системи застосовується коефіцієнт ефективності функціонування основної виробничої ланки підприємства, який розраховується по формулі (6.5), а для виявлення зовнішніх чинників і причин прискорення або уповільнення виробництва продукції і послуг – ці зіставлення показників моделі (6.6).

Підприємство і корпорація, які представляють з себе модель, як елемент організаційної структури регіону, схильні до дії процесів інноваційного розвитку підприємницької функції робочої сили і нарівні з державою, яка пропонує підприємству і корпорації вміщуюче середовище функціонування, зацікавлені в розвитку потрібного рівня здібностей людини і в залученні фахівців до управління виробничо-технологічними та ін. процесами. Суспільством кожній ділянці управління, як це представлено на рис. 6.4, відводиться строго певна роль: держава виробляє законодавчу нормативну основу діяльності і обміну продукцією діяльності підприємства і корпорації, регіон налагоджує контрольні функції стеження за виконанням державних програм, а підприємство або корпорація – здійснюють свою діяльність в межах встановлених вимог, правил і законодавчих обмежень і норм.

Організаційними умовами розвитку середовища території враховується та обставина, згідно якої територія України після перетворення її на суверенну державу насичувалася виробництвами, які орієнтовані на :

1) автономний режим самозабезпечення сировиною, напівфабрикатами і комплектуючими виробами, енергоносіями і тому подібне;

2) розвиток власного вільного ринку споживчих товарів;

3) формування потенціалу знань і робочої сили, здатного виконати наукові функції.

Назване визначило повсюдне впровадження деяких умов, що мають нормативне призначення, і прискорило розвиток зон спільного підприємництва з такими вимогами і правилами, які, як елементи управління, були взяті з інших економічних систем.

Методичним підходом до рішення задачі розвитку середовища території згідно організаційних умов передбачається розгляд трансформованої галузевої структури, яка формує якісно нові галузі економіки, відкриває прогресивні технологічні і економічні взаємозв’язки, видозмінені організаційно-технічні і адміністративні системи виробництва, оновлену схему процесу усуспільнення праці, яка включає відмінні від старих структурно-функціональні стосунки, виробничі і промислові об’єднання з мобілізацією продуктивної функції. Відповідна оцінка виходить на основі розрахунку коефіцієнтів гнучкості і інноваційної адаптивності підприємств території по аналогії з аналітичним методом, представленим базовою формулою (6.7).

Оскільки в перехідній період територія насичується підприємницькою діяльністю, але повносистемні господарські заходи відсутні, бо економічні структури виступають і формою організації продуктивних сил і формою соціально-економічних стосунків, а єдність структури і стосунків порушена, бо соціально-економічний зміст господарських моделей схильний до слабкої керованої дії внутрішніх і зовнішніх елементів соціально-економічних стосунків, ті початкові економічні відносини, які визначають суть єднальних стосунків і структуру господарства, визначаються з використанням спрощеного методу розрахунку по включений в модель дослідження два складова, знаходиться в залежність друг від друг:

де П – потенціал підприємницької діяльності території;

ОЕУ – потенціал організаційно-економічних умов функціонування суспільно-економічної системи; МТП – маса праці суспільства, що має підприємницьку функцію.

У моделі (6.11) організаційно-економічні умови функціонування суспільно-економічної системи представляють законодавча база, що забезпечує правові, ідеологічні і моральні основи діяльності, розподільча економічна система, що мобілізує маси фінансових коштів для нормального функціонування державного апарату, середовища безпеки громадян і реалізації соціальних програм, і митна функція, що забезпечує зв’язки держави із зовнішнім світом. Названі чинники, представлені на рис. 6.4, визначають стимули для створення посилок розвитку творчої роботи, досягнення стану 1 (рис. 6.3), а також для нарощування маси праці, що має підприємницьку функцію.

Відтворювальний механізм підприємництва функціонує в суспільстві з максимально відлагодженими ринковими регуляторами, товарно-грошовими стосунками і мінімальним використанням державою адміністративних регуляторів. Тому механізми організації і управління підприємництва, особливо малого підприємництва, вже в перехідній період мають бути засновані на наукових досягненнях інноваційного і фінансового менеджменту, чим забезпечується проникнення закономірностей дії закону вартості і вартісних стосунків в механізм організаційно-господарського забезпечення.

Виходячи з представленого, насиченість території підприємницькою діяльністю, що представляється у вигляді функції (6.11), можна представити рядом обмежувачів, які в рівній мірі визначають межі дії моделі, а в перехідний період вони відбивають як гальмівні, так і розвиваючі підприємництво чинники. Тоді досліджену функцію представляє модель наступного виду :

(6.12)

У цій моделі приналежністю потенціалу організаційно-економічних умов функціонування суспільно-економічної системи є оцінка функціональних елементів економічного (Є₀), правового (П₀), соціального (С₀) і організаційного (О₀) забезпечення підприємництва державою, а приналежністю маси праці суспільства, підприємницькою функцією, що володіє, – кількість праці, підприємництво, що забезпечує, в сферах матеріального виробництва і послуг (ТП_сф).

Названі системи забезпечення підприємництва взаємозв’язані і взаємодіють в сукупності. Це означає наступне: щоб привести в рух економічну систему закону вартості, вимагається керуватися відомими умовами правового, соціального і організаційного забезпечення, що створюють рівні умови для підприємств з різних груп. Якщо представляти залежність кількості праці, що залучається, в підприємництво по повній сукупності чинників, то слід враховувати декілька зв’язків. По-перше, адекватний розвиток середовища, що впливає максимально на масу праці і залучається до підприємництва, по-друге – відсутність одного з елементів забезпечення робить безглуздим дослідження маси аналізованої праці оскільки ця маса зникає, і нарешті, в третіх, маючи в розпорядженні інваріанти неповноцінності елементів, що становлять середовище забезпечення, організаційно-господарський механізм підприємництва придбаває середовище для динамічного нарощування або скорочення праці, задіяної в сферах матеріального виробництва і послуг для приведення підприємницької функції в дію. Представляючи масу праці, зайняту у великому підприємництві (МТ_к.п.), і масу праці, зайняту в малому підприємництві (МТ_м.п.), встановлюється відношення маси праці (К), яке під впливом чинників моделі (6.12) міняється, а саме:

де МТ₀ – маса праці суспільства.

Оскільки маса праці, зайнята у великому підприємництві, регулюється за допомогою матеріальних стимулів, що супроводжується умовами функціонування, близькими до постійності (constante), то більший інтерес представляє маса праці, зайнята в малому підприємництві. Саме ця група праці, виходячи з ознаки гнучкості організаційно-господарського механізму, здатна приймати або вивільняти працю в нестабільні періоди.

В дослідженні розрахунок будується на двох джерелах наповнення названої групи праці. Перше джерело представлене масою працездатного населення безробітних, другою, – масою праці, зайнятою у великому бізнесі. Для розрахунків використовується наступна модель:

де МТ_безр. – працездатне населення безробітних;

α – доля праці великого підприємництва;

β – доля праці малого підприємництва;

γ – доля незадіяної праці.

Вміщуюче середовище управляє виробничою системою на основі системи регуляторів, що забезпечують життєдіяльність виробничої системи за рахунок застосування досконалих функціональних елементів суспільно-економічної системи. Громадський апарат управління представляє систему органів, які є його структурою, і діють в середовищі, що відрізняється за якістю. У методичних положеннях названа структура представляє з себе впорядкованість стосунків, що створюють інтегральну властивість, по якій одну частину цілого відрізняють від іншої за тими ознаками, що середовища функціонування розрізняються по мірі можливого застосування форм підприємництва.

Система органів, з яких складається власне структура управління, повинна забезпечувати функції по впорядкуванню стосунків, встановлених організаційних однотипних або близькоспоріднених зв’язків, розвитку сприятливого середовища для здійснення локальної структури і функцій. Методичним підходом до функції управління, як цілісної системи, передбачаються наступні два елементи:

1) доцільна організуюча діяльність або організуюча функція системи, представлена вміщуючим середовищем території, пропонує виробничій системі організуючі умови, зв’язки і елементи;

2) економічна зона підприємства свою внутрішню структуру пристосовує до зовнішніх умов системотворних зв’язків і елементів.

Зовнішні умови системотворних зв’язків і елементів єдині за змістом, але їх реалізація залежить від структуротворної форми громадського з’єднання спеціалізованої праці. Сукупність дій в стабільному середовищі управління зводиться до заходів, спрямованих на підтримку внутрішніх процесів виробничої системи, на збереження власної структури, на забезпечення функції системи. Сукупність дій в середовищі управління, що динамічно змінюється, спрямована на пригнічення недоцільних процесів і підтримку доцільних, на створення впорядкованих бажаних властивостей предмету праці, чим забезпечується виживаність, а у разі, коли система не може урівноважитися за допомогою реорганізації внутрішніх процесів і зовнішніх зв’язків, то повинна перервати існування виробничої системи, чим, власне, пояснюється введення на рис. 6.3 станів 1 виробничої системи.

Методичними положеннями як відправна точка розрахунків використовуються теоретичні аспекти економічних зон, які представлені безмитними митними територіями, промислово-торговими зонами, які об’єднуються пільговим режимом ввезення і вивезення готової продукції, наділені владою певною відособленістю в області господарській, торгової і валютно-фінансової діяльності. У основу розрахунку покладено визначення, представлене в конвенції Кіото (травень 1973 р.), де вільна економічна зона представляється як частина території однієї держави, на якій ввезені товари розглядаються як товари, що знаходяться за межами митної території по відношенню до права імпорту і відповідних податків і що не піддаються звичайному митному контролю. Керуючись цим визначенням, сукупність представляється найбільш доступними для розгортання підприємницької діяльності наступними організаційними формами, які можуть отримати в короткий термін досить широкий розвиток в промислово розвиненому Донбасі, а саме:

– вільні порти;

– особлива територія великого морського порту, залізничного вузла, аеропорту або району, що примикає до них;

– територія виробничого комплексу.

Тобто на території, виділеній з митної території країни, що примикає до одного з названих вузлів, виділяється для вільного і безмитного ввезення і

вивезення товарів обмежена зона. Така зона обмежується складом, де зберігаються необмежений або обмежений термін товари і напівфабрикати, ведеться їх розфасовка, пересортовування і переробка, після чого вони переправляються на внутрішній ринок із сплатою мита або вивозяться за межі країни безмитно. Вживаний організаційний підхід дозволяє товаровиробникам приурочити реалізацію товару саме до того моменту, коли підвищується на нього попит і ціна, а до настання сприятливого періоду проводити рекламну роботу з потенційними оптовими покупцями і допрацьовувати його, переслідуючи мету сплати надалі завдяки зробленим діям меншого мита.

Особливими територіями за інших рівних умов і завдяки розрахунків теоретиків-економістів можуть бути враховані умови життя населення в критичних ситуаціях, коли настають різного роду стани економічного занепаду великих промислових центрів, а традиційні заходи не дозволяють налагодити стабільну господарську діяльність. Тоді, щоб запобігти відтоку з таких центрів великого капіталу, підприємцям пропонується ряд пільг по оподаткуванню і система щадної регламентації їх діяльності. Для банкірів за погодженням загальної програми дій з місцевою владою допускаються експериментальні умови виконання деяких комерційних операцій, моделювання нових форм взаємовідносин з клієнтами, створення стабілізаційних фондів.

У міру вдосконалення стосунків комерційна діяльність підприємств з вільних економічних зон перетворюється на промислово-комерційну, що можливо здійснити за рахунок доопрацювання якості товару, забезпечуючи тим самим збільшення додаткової вартості. Тобто зі збираючих центрів і пунктів розподілу товарів особливі території повинні перетворитися на центри обробки і трансформації товарів з пільговими умовами експорту. При цьому, безмитні зони будуються на організаційному зв’язку, який грунтується на перетині міжнародних транспортних систем, експортні промислові зони – на переважно зовнішній торгівлі, парки технологічного розвитку – на особливостях території приймаючої країни з її науково-технічним потенціалом, що залучають іноземний капітал і прогресивне устаткування, ноу-хау, нові системи управління, комерційний і маркетинговий досвід, зони страхових і банківських послуг – на зміцненні сфери економіки, що знаходиться в застійному періоді, на розвитку банківської франк-зони, оффшор-центрів, імпортно-промислових зон і зон по заміщенню імпорту – враховується така перевага, коли приймаюча країна забезпечується сучасним товаром, а місцеве підприємство переоснащується на базі передових технологій.

Методикою розрахунків допускається наступне. Невеликі територіальні анклави з особливо сприятливими режимами для діяльності іноземного капіталу переростуть в зони спільного підприємництва. У цих зонах отримають розвиток процеси насичення території передовою технологією, високоякісними товарами, а отриманий досвід буде використаний для адаптації запозичених нових форм господарювання.

Форми організації зон по матеріалах узагальнення їх розвитку представляють з себе на території України комплексні, зовнішньоторговельні і функціональні, а тому розрізняються своєю виробничою діяльністю і економічною орієнтацією. Виходячи з властивостей, якими наділяються економічні зони, серед яких комплексні економічні зони орієнтуються на виробничу діяльність по випуску нової продукції, яка спрямовується як на внутрішній так і на зовнішній ринок, і дозволяють освоїти механізми роботи на світовому ринку, зовнішньоторговельні економічні зони представляють з себе митний анклав, що дозволяє істотно підвищити прибутковість зовнішньоторговельних і супутніх їм операцій, істотно активізують міжнародну співпрацю завдяки освоєнню наукомістких видів продукції, їх експорту за допомогою мобілізації технологічного і інтелектуального ресурсу, будується модель зони спільного підприємництва (ЗСП) :

Моделлю (6.15) враховуються показники ефективності, положення, що нормативно регулюють умови діяльності в особливому режимі господарювання, пільгові норми, що забезпечують ріст активності населення і фінансової мобілізації.

Обгрунтування і розробка організаційних умов розвитку підприємництва в державі здійснюється для трьох видів економічних моделей – підприємства, регіону, держави. У цьому переліку економічна модель підприємства є виробничо-технологічним штучним об’єднанням, економічна модель регіону представляє з себе соціально-економічні і галузеві комплекси, а економічна модель держави – сукупність виробничих стосунків країни. Названі моделі діють на території держави одночасно, здійснюють єдину мету забезпечення сприятливих умов для життя і розвитку здібностей людини, які пускаються у виробництво для випуску корисної суспільству продукції і послуг, але для досягнення цієї мети керуються власними регуляторами, які відрізняються змістом. Для виявлення і оцінки дії регуляторів економічних моделей, діючих в стабільному організаційному середовищі, ставляться завдання, що мають функціональне призначення. Їх п’ять :

1. Формування цілей, які повинні забезпечувати роботу моделі.

2. Оцінка наявності ресурсів, необхідних для досягнення поставлених цілей або елементної бази.

3. Конструювання функціональної схеми взаємодії елементів, що забезпечує можливість їх постійного поєднання для безперервного функціонування моделі.

4. Організація руху елементів моделі у вміщуючому середовищі.

5. Реалізація чинників протидії і ресурсних можливостей, що обмежують функціонування моделі.

Представлений перелік завдань на початковій стадії розвитку підприємництва в державі усереднюється і зводиться до наступного мінімуму:

1) конструювання елементів моделей;

2) розробка механізму внутрішньої і зовнішньої взаємодії з вміщуючим середовищем;

3) встановлення просторового розміру функціонування моделі;

4) вибір ресурсного забезпечення моделі.

В процесі конструювання елементів моделей здійснюється вибір напряму розвитку середовища, критерії класифікації середовища і механізми контролю за забезпеченням поставлених цілей. Виходячи із запропонованого, далі вимагається розглядати комплекс завдань стосовно кожної моделі реально. Розглянемо досліджувані моделі в наступному порядку: економічна модель підприємства, економічна модель регіону, економічна модель держави.

У цьому дослідженні економічна модель підприємства – це штучне з’єднання на території, обмеженій промисловою зоною підприємства, елементів продуктивних сил суспільства, благ, що призначаються для виробництва, задовольняють матеріальні і духовні потреби людини. Ця модель взаємодіє з вміщуючим середовищем, зокрема з:

1) внутрішньою. На основі розробки локальних норм трудового права, матеріальних і моральних стимулів;

2) зовнішньою. На основі каналів зв’язки, які представляють з себе системи регулювання діяльності.

Внутрішнє середовище підприємства надає в розпорядження конструктора моделі технологічні елементи і чинники ресурсного забезпечення процесу виробництва, зовнішня – умови розвитку власне систем регулювання, як-то: організаційною, економічною, правовою і соціальною. Регуляторами цієї моделі виступають менеджери, які наділені здібностями вибирати сприятливе довкілля, що забезпечує життєдіяльність, подальший ріст, розвиток і вдосконалення матеріальної системи, виходячи з наданих в їх розпорядження державою правових норм поведінки. Елементами управління для економічної моделі підприємства є:

– схеми розширення господарських зв’язків;

– підходи до створення мережі філій;

– умови формування внутріфірмових ринків;

– посилки розвитку партнерства, гуманізації, екологічності і тому подібне;

– правила розвитку підприємницького управління;

– засоби інформаційного забезпечення діяльності.

З представленого переліку виключені ті елементи управління, які задіяні у внутрішньому середовищі, задовольняють технологічні запити.

Регулятору економічної моделі підприємства вимагається отримати також результат, який може знайти відображення в одному з наступних напрямів діяльності :

1) формування нової команди управління;

2) спрощення функцій управління;

3) модифікація системи управління;

4) нарощування самостійності функцій і робіт;

5) ріст певних функцій до рівні пріоритетних.

З переліку виключені загальновідомі результати, які обумовлені власне метою виробництва, якось: об’єм продукції, прибуток і тому подібне. Для отримання результату регулятор користується параметрами, які представлені в табл. 6.1. Середня величина оцінок виступає еталоном при цьому рівні накопичення наукових чинників і постійно уточнюється.

Система управління реалізується на основі відомої взаємодії функцій виробництва і маркетингу після проходження обмежувачів, що висуваються організованим апаратом управління – зборами акціонерів або правління акціонерного товариства та ін., – в наступних напрямах:

– моніторинг. Полягає в постійному спостереженні за зміною чинників внутрішнього і зовнішнього середовища керованого суб’єкта діяльності;

– адаптація. Полягає в звиканні колективу до нових ринкових умов функціонування підприємства, у виявленні інноваційних можливостей формування інноваційного портфеля підприємства;

– реструктуризація. Полягає в створенні структурних підрозділів підприємства, здатних працювати на власному використанні потенційних можливостей, що забезпечують прибуток колективу.

___________________________

1) Відношення числа позитивних відповідей до кількості експертів.

2) Сукупність експертів склали 60 керівників державних об’єднань, співробітники з науковою ступінню державних інститутів.

3) Власну оцінку висловили члени творчого колективу, складеного з 25-ти керівників приватних підприємств.

Головні напрями розвитку підприємства полягають в наступному:

1. Досягнення більшої ефективності виробництва за рахунок меншого числа працівників за рахунок поєднання професії і функцій, розширення зон обслуговування, виконання нормованих завдань;

2. Забезпечення прогресивних технологій виробництва і заміна живої праці на основі поширення автоматичних технологічних процесів;

3. Досягнення оптимального синтезу переваг нової техніки із здібностями людей, що розвиваються, і створення умов для мінімізації помилок персоналу, контролюючого техніку.

Визначившись з напрямом розвитку підприємства, регулятор приступає до встановлення просторового розміру функціонування моделі, а також до її ресурсного наповнення. Механізм реалізації цих завдань відомий: він полягає в тому, що підприємство може купити матеріальні і людські ресурси. Успішність розвитку моделі залежить від того, наскільки застосовуються сучасні локальні норми трудового права і матеріального стимулювання. Це питання представляє предмет власного розгляду, а тому не розвивається в дослідженні.

Критерієм класифікації зв’язків виступає облік особливості зв’язків з працевикористання з точки зору контингенту населення (склад, кількість), що бере участь в поїздках на роботу, їх напрямів руху і тривалості. Щоб отримати цифрові значення, вимагається вивчити наступні показники і характеристики:

– структуру задіяної робочої сили і трудових ресурсів, що потребують роботи;

– тривалість поїздок представників різних груп робочої сили від місця проживання до місця роботи;

– потреба в щоденних поїздках взагалі (по професійних групах) з позицій попиту на робочу силу;

– потенційні можливості збільшення потоку «трудових» поїздок;

– засоби, які сприяють росту діяльності центрів, що поширюють інформацію про робочі місця і про якість робочої сили безробітних;

– інформованість населення про пропозицію робочих місць підприємствами і організаціями;

– долю робочої сили, яка не знаходить придатного робочого місця на регіональному ринку праці і потребує перепідготовки або переїзду в іншу місцевість;

– оцінки достовірності отриманих величин.

Оскільки підприємство представляє з себе локальну структуру, і його функції тому орієнтуються на спеціалізацію по виробництву конкретного виду продукції, то у більшості випадків воно прив’язане або до сировинної бази, або до ринку робочої сили. Це означає, що якість зони підприємства може бути запропонована регуляторами більш високого рівня управління. Таким рівнем управління виступає економічна модель регіону.

У цьому дослідженні економічна модель регіону – це штучна соціально-економічна освіта, діюча у рамках адміністративно обмеженої території для забезпечення сприятливих умов розвитку економічної моделі підприємства і реалізації інтегральної функції народного господарства, полягає в організації виробництва і звернення усього асортименту продукції, необхідної для задоволення матеріальних і духовних потреб населення регіону і вироблюваної підприємствами сукупно. Виходячи з приведеного визначення, названа модель закріплює трудові колективи і окремих осіб на підвідомчій території за цими видами трудової діяльності, галузями економіки відповідно до вироблених правових умов поведінки і взаємовідносин. У табл. 6.2 дана характеристика організаційних елементів, якими користуються у своїй виробничій діяльності регулятори підприємства і механізми, які можуть бути дозволені регіоном для прискорення розвитку підприємництва на території.

__________________

1) Тут і нижче: Відношення числа позитивних відповідей 75-ти респондентів, у складі яких керівники державних об’єднань, приватних підприємств і наукові співробітники з науковою ступінню державних інститутів.

Аналіз представлених даних вказує на обмеженість дії економічної моделі регіону. Це обумовлено тим, що в якості головних завдань, які ставляться перед регіоном, виступають:

1) збір податків і обов’язкових платежів;

2) реалізація програми співпраці по наповненню території інвестиційним капіталом;

3) орієнтація програми реалізації продукції на ринок збуту;

4) реалізація соціальних програм розвитку, що мають нормативне значення.

Отже, економічна модель регіону обмежена умовами, які висуваються економічною моделлю держави. У табл. 6.3 приведені сприятливі умови, які забезпечуються підприємству державою. Механізми реалізації загальної підтримки національного виробника зводяться до наступного:

1) користувачам забезпечується постійний контроль використання державного капіталу за цільовим призначенням;

2) спільним підприємствам створюються умови, необхідні для розвитку, подальшої передачі підприємства вітчизняному учасникові, виплаті іноземному інвесторові компенсації;

3) іноземним інвесторам ринок робиться доступним на окремі споживчі товари;

4) середовищу інвестування надаються умови переходу від системи державного до системи банківського приватного кредитування;

5) розподільній економічній системі конструюється податкова система, в якій значення фіскальної функції знижується;

6) підприємству створюється система стимулювання внутрішніх чинників, що забезпечують просування товарів на експорт;

7) органам управління замість короткострокових вигод дається орієнтація на довгострокове і динамічне поліпшення позицій держави на світовому ринку;

8) технічною і інвестиційною областям економіки замість прямого торгового обміну створюється середовище співпраці;

9) міжгалузевим комплексам, що складаються з відтворювальних і технологічних систем, надається прямий вихід з продуктом на ринок;

10) компаніям і банкам створюються умови для укрупнення і їх розгалуження;

11) власникам капіталу надається шлях (вихід) на ринок цінних паперів;

12) інвестиційним компаніям створюються умови розвитку на основі зрощення державного і приватного капіталу;

13) органам державного управління розробляються механізми виведення засобів з тіньового сектора економіки;

14) населенню країни надаються дієві механізми залучення заощаджень (рахунки у банках, продаж цінних паперів, страхові і пенсійні фонди) в актив діяльності.

Оцінка потенціалу нарощування підприємництва виконана за даними про роботу 18-ти підприємств Донецькою, Луганською і Харківською областей, що представляють основні галузі економіки України. Матеріали проведеного розрахунку представлені в табл. 6.4. Аналіз отриманих оцінок дозволяє представити статистично економічну модель держави. У ній роль підприємства представлено на 0,567 доль одиниці, держави – 0,239, регіону – 0,197 доль одиниці.

Отже, успішність розвитку підприємництва в державі знаходиться залежно від кожного з досліджених рівнів організації: у тому числі від умов функціонування підприємства на 56,7%, від відношення до процесів нарощування підприємництва власне держави – на 23,9 і від умов, що створюються регіоном, – на 19,7%.

Результати дослідження виявляють різнорівневі зв’язки між суб’єктами діяльності, органами регіональної і державної влади. Ефективність такої взаємодії очевидна і може відбитися на основі поліпшення технічних, організаційних і когнітивних моментів діяльності. Технічні і організаційні моменти діяльності відбиваються в пропорційному прирості показників використання живої і матеріалізованої праці і досить вивчені фахівцями, а когнітивні – в реалізації підприємницької функції людини за допомогою активізації інтелектуального обміну і взаємодії, акумуляції і відтворення знань системної взаємодії і самоконтролю, і вивчені ще недостатньо.

Економічний ефект (Е) в першій групі діяльності – це різниця між результатом по продукції (Р), що випускається, і витратами на продукцію, що випускається, в другій – це сукупний результат штучної освіти (СЕ), який отриманий за рахунок системної взаємодії і самоорганізації, проявляється в організаційному середовищі штучних утворень, і він вище за суму отримуваних результатів від функціонуючих, окремо узятих елементів (n) цієї освіти (Е). У табл. 6.5 представлений економічний ефект по підприємствах, які застосували запропоновану методику. Друга група діяльності до теперішнього часу не має конкретних, визнаних суспільством характеристик для опису ефекту, а тому виконаємо дослідження.

Оскільки моніторинг – це регулярне спостереження, оцінка і прогноз різних процесів, то ефективність моніторингу визначається тією метою, яка ставиться користувачем. Моніторинг множить інтенсивність обробки інформаційних масивів, що кінець кінцем призводить до заощадження робочого часу, трудових ресурсів і прискорює ухвалення управлінських рішень. І в цьому випадку, маючи в розпорядженні розрахункові показники економії праці по відомих методиках можна визначити економічний ефект, що забезпечується деятельностными процесами моніторингу. Проте в перехідних до ринку умовах значення економічного ефекту знижується за рахунок інфляційного процесу, а тому виконаємо пошук соціальних видів ефективності моніторингу, особливо в галузях, що забезпечують повсякденні потреби людини.

Як випливає з виконаних вище досліджень, моніторингу можуть бути схильні будь-які штучні системи, які можна описати математично. Підтвердженням цьому являється приведена система опису ресурсів підприємства за рахунок приросту підприємництва. Проте є досвід виконання робіт для визначення потреби регіону і в інших ресурсах, наприклад, оцінки умов життєзабезпечення, реформування систем регіону, що забезпечують, і так далі. Оскільки вище згадувалося вже про необхідність активізації інтелектуального обміну, то далі можна зупинитися на дослідженні ефективності моніторингу стосовно освітньої системи держави, для якої вимагалося обгрунтувати управлінські рішення з метою реструктуризації управління, зміни ряду традиційних управлінських і методичних функцій, наповнення учбового процесу новим змістом. Вимагалося вирішити наступні завдання:

– виявити невластиві або такі, що втратили актуальність в сучасному соціально-економічному середовищі управлінські функції апарату управління освітою;

– оцінити завантаженість фахівців районного і міського рівня управління освітою і виявити резерви для ущільнення робочого дня;

– виконати аналіз потреби школи в методичному забезпеченні учбового процесу і перепрофілювати методичну мережу міста;

– систематизувати спонукаючі мотиви навчання в школі і запропонувати систему регулювання мотиваційної сфери;

– визначити потреби педагогічних колективів в розширенні в школі нових форм науково-методичної роботи;

– провести тестування інтелекту школярів і запропонувати перспективні схеми професійної орієнтації учнів в ранньому віці;

– розробити організаційні заходи, що покращують учбовий процес.

Був виконаний комплекс робіт за спеціальною методикою, який завершився прийняттям ряду управлінських рішень. У цьому дослідженні випускається з уваги технічна сторона виконаної роботи, а виявляється система оцінки ефективності процесу, що завершився. В сукупності початкових даних про шкільну систему освіти були виявлені описові і статистичні характеристики. Встановлено наступне: сучасна школа поєднує часто застосування самого передового і найвідсталішого, тобто природа зв’язків розумової діяльності відбивається безліччю взаємовиключних характеристик. Нами це зв’язується з недоліками знань з області соціальної когнитологии і менеджменту, а тому далі детальніше досліджуються оцінки прихованих творчих процесів, їх ефективність, що властиво такій теоретичній сфері, який являється соціальна когнитология. Саме її досягнення пояснюють походження соціального ефекту.

Суспільство дійшло висновку, що формування соціальної когнітології, або макроскопічної теорії творчості, в школі дозволяє перейти від емпіричного етапу вивчення інтелекту до глибинних наукових узагальнень і моделювання, необхідність в яких диктується завданнями створення і використання інформаційних, творчих технологій і впровадженням штучного інтелекту в громадську практику, тобто розвивається теорія інтелекту. Сенс теорії інтелекту полягає в обгрунтуванні методів максимізації синергетичного ефекту у поєднанні з ефектом непервинного (повторного) відтворення знань і їх акумуляції, пов’язаного з інтелектуальним обміном (взаємодією) і його автоматизацією на базі засобів штучного інтелекту. Йдеться про наступні три види інформаційного ефекту: синергетичного, інтелектуального обміну і акумуляції знань.

Синергетичний – ефект системної взаємодії і самоорганізації – перший вид. Він полягає в тому, що сукупний (системний) результат перевищує суму результатів функціонування компонентів, що входять в систему, узятих нарізно. Синергетичний ефект – це ефект організаційний, стабільно властивий самокерованим нестаціонарним системам (у стаціонарних системах синергетичний ефект знижується і зникає). Слід зазначити, що нестаціонарні (динамічні) системи – це системи, в яких процеси міняються в часі.

Ефект інтелектуального (інформаційного) обміну – другий вид. Найважливішою особливістю інтелектуального спілкування є те, що навіть строго еквівалентний обмін ідеями між його учасниками веде до обопільного збагачення, тоді як при еквівалентному обміні матеріальними цінностями партнери залишаються на тому ж рівні багатства. Обмінявшись, приміром, яблуками, кожен партнер у результаті, як і перед обміном, матиме по одному яблуку. Обмінявшись ідеями, кожен партнер у результаті має по дві ідеї, оскільки передавані ідеї зберігаються в пам’яті своїх перших власників. За інших рівних умов (адекватність спілкування, рівні умови зберігання і переробки ідей у партнерів і так далі) інтелектуальний потенціал кожного учасника інформаційного обміну зростає пропорційно інтенсивності обміну. В даному випадку має місце ефект непервинного (повторного) відтворення знань або ефект навчання. Суть його: відтворити повторно нове знання (ідею, відкриття) набагато простіше і дешевше, ніж при первинному його створенні. Ефект інтелектуального обміну залежить від розвитку інтелектуального ринку і від міри відкритості даних соціумів (колективів, організацій, суспільства в цілому). Слід зазначити, що створення і функціонування інформаційних технологій може бути по-справжньому ефективним лише у рамках відкритих систем.

Ефект акумуляції знань у великих діапазонах, їх мобільній орієнтації і переорієнтації на рішення тих або інших конкретних завдань – третій вид. Представляє інтерес для управління процесами пізнання, проте механізми управління виявити складно, а реалізувати їх ще складніше.

Усі види інформаційного ефекту придбавають особливу значущість в умовах сучасної автоматизації на базі засобів штучного інтелекту. Сучасні експертні системи, автоматизовані бази даних, масові персональні ЕОМ, електронна пошта і засоби теледоступу створюють практично безмежні можливості нарощування ефекту колективної творчості в її відмічених вище різновидах. Тому слід звернути увагу на наступну обставину: якщо енергоперетворюючі машини розширили фізіологічні рамки підвищення продуктивності фізичної праці, створили практично безмежні можливості нарощування об’ємів фізичної роботи людей, то інформаційно-перетворюючі машини, особливо засоби штучного інтелекту, – фізіологічні обмежувачі інтелектуальної віддачі людей. Саме з автоматизацією і створенням інформаційних технологій вищого рівня в області інтелектуального обміну і акумуляції знань і пов’язана суть сучасної революції в розвитку продуктивних сил.

Ефекти інтелектуальної взаємодії і акумуляції знань, накопичених в суспільстві, як відомо, у поєднанні з синергетичним ефектом можуть привести суспільство до такого відомого фахівцям феномену, як інформаційний вибух. Такий вибух, планомірно використовуваний для стрибкоподібного просування при рішенні складних завдань, виступає вищим проявом практичного значення макроскопічної теорії творчості.

Поняття вибуху взагалі пов’язане з миттєвим нівелюванням досить великої різниці потенціалів (у літературних джерелах – «перепаду» потенціалів) в тому або іншому середовищі.

Інформаційний вибух по суті пов’язаний з нарощуванням різниці потенціалів, що утворюється в інформаційних середовищах, і по суті провіщає нарощування соціального ефекту в суспільстві. Пояснюється це тим, що така різниця створюється цілеспрямованими, негэнтропийными зусиллями суспільства : методами соціального проектування, спрямованого на зниження ентропії даного соціуму, творчого колективу. Мета таких зусиль полягає в забезпеченні умови для розвитку інтенсивних інформаційних потоків, інформаційних перенесень.

Інформаційні потоки або перенесення діляться на вертикальні і горизонтальні. Інтенсивність, але частіше це енергія, вертикального інформаційного потоку залежить від величини «перепаду» інтелектуальних потенціалів верхніх і нижніх структур даного соціуму, колективу. Інтенсивність горизонтального інформаційного потоку залежить від внутрішніх і зовнішніх рівнів зв’язку (ділового спілкування, інтелектуального обміну) між людьми і їх групами, а також від можливостей мобілізації, актуалізації інформаційних ресурсів, концентрації їх в потрібному напрямі.

Різниця інтелектуальних потенціалів по вертикалі утворюється підбором і розставлянням людей, в школі – пошуком і правильним використанням талантів, для чого мають бути розроблені тести і інші інструменти. Виключно важливе значення надається відбору фахівців на керівні посади усіх структурних рівнів даного соціуму, окремого творчого колективу і особливо, природно, підбору вищого керівника.

Горизонтальний інформаційний потік нічим іншим так, як розвитком телекомунікаційних і комп’ютерних технологій в цьому соціальному середовищі, не посилюється.

Досвід роботи шкільних закладів показує, що енергія названих інформаційних потоків за останні п’ять років зросла: вертикального – за рахунок збереження кадрів, що знаходяться на керівних посадах, і відтоку інтелектуального потенціалу в нижніх структурах викладацьких колективів; горизонтального – за рахунок введення в обіг персональних комп’ютерів і програмних засобів навчання. Якщо для вертикального потоку оцінка відтоку кваліфікованих молодих кадрів носить подвійний характер, то для горизонтального ясно, що збереження застарілої техніки в учбовому процесі завищує показники, гальмує розвиток програмного забезпечення творчого процесу, рішення тих або інших конкретних завдань.

Отже, досліджуючи процеси творчості на прикладі освітнього середовища, виявляється безліч мотивів для повсюдного застосування моніторингу, що забезпечує соціальну ефективність. Сучасна школа, попри те, що по своїй структурі в ній є посилки для гармонізації інтелектуальних зусиль безлічі індивідів під впливом єдиної мети, є підприємством з катастрофічно низьким рівнем забезпечення базових механізмів вироблення соціального знання, його організації. Учитель, будучи носієм базових знань, не озброєний сучасними засобами для здійснення технічної творчості, моделювання і відтворення процесів навчання. Можна б було тут перерахувати множину з того, чого немає в сучасній школі, але звернемо увагу на наступне: принципово нові і інші інтелектуальні зв’язки, інші форми спілкування і взаємовідношення учителів не виникають через відсутність досконалої телекомунікаційної і комп’ютерної техніки. За нашими даними застосування персональних електронних систем у своїй учбовій діяльності скорочує в 17 разів непродуктивне витрачання часу учителя, створює психологічний момент для переосмислення змісту учбового процесу і модернізації застаріваючих прийомів подання учбового матеріалу.